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德国暧昧的叙利亚态度

2013年8月28日

西方诸国对叙利亚的军事打击在即,美国可能在本周开始实行空袭。对于军事打击,俄中警告反对,德国的表达则含糊暧昧。

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The US aircraft carrier Carl Vinson (R) and the cruiser USS Bunker Hill (L) sit anchored off Manila Bay after arriving on May 15, 2011 for a four-day port of call accompanied by three other warships. The Carl Vinson is making a port call in the Philippine capital after its crew buried Osama bin Laden's remains in the Arabian Sea AFP PHOTO / JAY DIRECTO (Photo credit should read JAY DIRECTO/AFP/Getty Images)
USA verstärken Marine-Präsenz vor syrischer Küste图像来源: Jay Directo/AFP/Getty Images

(德国之声中文网)叙利亚的紧张局势不断升级,目前多个国家准备对叙实施军事打击。美、英、法等多国西方政要都表示,叙利亚政府毫无疑问地使用了化学武器。美国副总统拜登本周二称,总统奥巴马和他本人都认为,用化学武器对付平民的人必须受到制裁。而美国国务卿克里在此前,就已公开指责阿萨德政权"道德败坏","不可原谅"。

据美国媒体报道,美国可能自本周四开始对叙利亚实施定点空袭,打击手段可能是从海上发射巡航导弹或者使用远程轰炸机。目前,美国海军四艘配备巡航导弹的驱逐舰已经部署在东地中海海域。军事打击方式有可能是向叙利亚领空外发射远程导弹,攻击与化武基地无直接关联的军事目标。英、法、土耳其等国政府均已表示,将参与军事打击。

叙利亚外长穆阿利姆(Walid al-Moallem)在本周二表示,如果面对军事攻击,叙利亚将竭尽全力自卫。他同时否认阿萨德政府为此前大马士革附近的毒气袭击事件负责,并要求华盛顿为所作的指控提供证据。

事件发生以来,俄罗斯一直反对军事干预叙利亚。俄罗斯外交部周一称"对叙利亚的军事干预将对整个地区局势产生极其严重的后果"。俄罗斯外交部还表示,越来越多证据显示化武袭击事件是叙利亚反对派对阿萨德政府的栽赃。中国方面则反复强调,真相查明前,各方均应避免预断化学武器使用的结果。中国外交部长王毅称,政治解决是叙利亚问题的唯一现实出路。各方应谨慎处理叙利亚化武问题,避免干扰政治解决叙利亚问题的大方向。

德国暧昧的表达方式

德国在对叙利亚局势表态时非常谨慎:尽管总理默克尔和其它大部分西方政客一样,坚信叙利亚阿萨德政权使用了化学武器,政府发言人的官方表态却是,毒气袭击要承担后果。"如果这种行为被证实,国际社会必须采取行动",德国外长韦斯特韦勒说,"到时德国也会同样认为,承担后果是正确的"。

然而究竟"后果"是什么,德国总理和外长都没有挑明。同样没有挑明的还有德国是否会参与国际行动,以及通过何种方式参与的问题。

Bundeskanzlerin Angela Merkel (CDU) unterhält sich am 12.06.2013 vor der Sitzung des Bundeskabinetts im Bundeskanzleramt in Berlin mit Bundesaußenminister Guido Westerwelle (FDP). Foto: Kay Nietfeld/dpa +++(c) dpa - Bildfunk+++
德国总理和外长在军事干预叙利亚问题上态度都很暧昧图像来源: picture-alliance/dpa

汉堡GIGA研究所中东问题研究专家班克(André Bank )批评德国的表态过于含糊不清, "德国根本就没有自己独立的叙利亚政策"。他表示,原则上德国站在目前明确打算出兵的西方伙伴一边。

德国说"不"的历史

德国这种谨慎小心的态度是有历史的:当年施罗德对出兵伊拉克说"不",这尽管帮助了他赢得了2002年的德国大选,却影响了德国和西方盟友的关系,特别是德美关系。2011年联邦政府再次北约伙伴说"不",对于军事干预利比亚在联合国安理会中投了弃权票,也因此站在了紧密盟友美英法的对立面--中国和俄罗斯,这两国也同样投了弃权票。

这次的叙利亚问题上,德国显然希望避免这种情况。班克称,这次德国的叙利亚问题表态和欧洲其他国家保持一致,不过显然要比英法缓和一些。

比如在叙利亚反叛军的武装问题上,在英法的要求下,欧盟解除了对叙利亚的武器禁运。尽管德国明确表示应对阿萨德政权进行制裁,德国政府拒绝对反叛力量的武器销售,而是通过非军用装备来支持他们,比如防弹背心和人道主义救援。

大选当前,德国各党派政客都明确表达了政治解决叙利亚问题的意向。"叙利亚不断恶化的人道主义形势,亟需联合国安理会中的共同立场",基民盟议会党团的外交政策发言人米斯菲尔德(Philipp Mißfelder)说。不过,"共同立场"现在还无迹可循。截至目前,安理会有否决权的俄罗斯和中国一直反对军事干预叙利亚决议。两国都担心此举会被用于推翻阿萨德政权。

Free Syrian Army fighters sitting atop a tank that belonged to forces loyal to Syria's President Bashar al-Assad, hold up their weapons and cheer after seizing Aleppo's town of Khanasir August 26, 2013. Rebel forces took control of the strategic town in northern Syria on Monday, killing more than 50 pro-government fighters and cutting off government forces' only supply route out of the city of Aleppo, the Syrian Observatory for Human Rights said. Picture taken August 26, 2013. REUTERS/Ammar Abdullah (SYRIA - Tags: POLITICS CIVIL UNREST CONFLICT)
反阿萨德武装的叙利亚自由军图像来源: Reuters/Ammar Abdullah

支持叛军 不愿出兵

一个没有阿萨德的叙利亚却符合德国的外交政策。"自内战开始,德国就参与建设叙利亚政治经济的一个新开始。我们的目标一直是,在阿萨德政权结束后,支持叙利亚建设自己的新未来",米斯菲尔德说。

因此德国很早就开始支持叙利亚反对派。德国联邦政府承认反对派组织"全国联盟叙利亚革命和反对势力"是"叙利亚人民的合法代表"。德国是"叙利亚人民之友"组织的成员之一,并通过该组织和欧盟、美国和许多阿拉伯国家一起支持援助叙利亚反对派。

尽管德国支持对叙利亚的人道主义援助,希望政治解决叙利亚问题,但德国也不完全排除军事支持。如果开始军事打击,德国将"肯定不是第一个冲上去的"。政治学家班克说。"但德国有间接参与的可能。"

目前德国的"爱国者"导弹就部署在土耳其和叙利亚的边境地区。如果叙利亚攻击土耳其东南部,这些导弹就将派上用场。地中海上有很多德国海军船只,有助于支援对叙利亚的军事行动。另外,像之前法国的马里行动一样,通过德国的空中加油机支援盟国的战斗机和轰炸机也不是没有可能。

作者:Sven Poehle 编译:万方

责编:谢菲