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华为部分解禁 特朗普回国遭批

任琛
2019年6月30日

特朗普和习近平见面,对中美而言最值得高兴的进展便是重启贸易谈判。至于被美国列入黑名单的中国大厂华为,虽因此获得一线生机,却没有获得全面解救。美国官员库德洛再次强调,美国仍然顾忌国安风险。

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Japan Osaka | G20 Gipfel | Donald Trump und Xi Jinping
中美何时才能真正“相向而行”?图像来源: Reuters/K. Lamarque

 (德国之声中文网)美国首席经济顾问库德洛(Larry Kudlow)周日接受福斯新闻(Fox News)采访时,对于特朗普针对华为的制裁表现出的立场软化进行补充,以平息国内鹰派官员的不满。

在上周末的G20峰会上,特朗普与习近平会面,之后不但宣布恢复双方的贸易谈判,也表示会放松对华为的制裁。

特朗普说,美国企业可以将“没有严重国家安全疑虑”的设备贩卖给华为。美国的鹰派参议员对此不满,认为放松对华为的制裁很可能又会危害到国家安全。
库德洛在电视上强调,华为还是被列在所谓的黑名单当中,是在出口方面和技术转移授权的部份都会受到特别的限制的外国企业。

他说,开放美国企业贩卖给华为的设备仅限于“普遍在世界上其他地方容易取得”的芯片或软件,而不包含有国安风险的设备。他说: “这不是大赦...商务部仅会针对普遍可得的商品核发暂时性的额外许可。”

USA Präsident Trump spricht über sein Treffen mit Putin | Larry Kudlow
库德洛在中美贸易谈判扮演关键角色图像来源: Reuters/L. Millis

库德洛在另一个CBS谈话性节目Face Off当中,又再次强调这个立场,表示政府十分清楚华为隐藏的安全风险。

关于中美贸易谈判,库德洛承认谈判“还会持续一段时间”,但也拒绝提供任何时限或是解法。他说: “没有承诺、没有协议、没有时间表....仅仅是重启谈判就已经是非常大的进展。”

特朗普仍需缓和反对声浪

美国总统特朗普周六首先做出了可以允许美国公司继续向华为供货的表态。随后又以一系列的补充性表态冲淡了这一消息的实际性意义,把华为在美国的命运和中美贸易谈判的最终结果捆绑在一起,也没有明确表示是否会将华为从美国政府的黑名单中移除。

要想理解特朗普此次一系列表态的背景,有两个背后的潜在因素比较重要。一方面,包括苹果公司在内的一系列美国企业在此次G20峰会前期不断发表公开声明,恳请特朗普停止对中国产品加征关税,称更受伤的其实时美国企业。特朗普在本周六做出美国企业可以继续向华为出售产品的表态时,措辞重点也集中在美国企业身上,强调他乐于看到该国企业向包括华为在内的中国公司出售产品。

另一方面,在外面抛出大筹码的特朗普也需要面对美国国内对华强硬派的声音。美国参议院民主党党团领袖舒默(Chuck Schumer)在特朗普做出最新有关华为的表态后,就发出警告称美国不应该在贸易争端的谈判中就华为的问题做出让步。本周六,他通过推特表示:"华为是我们所拥有的少数有效杠杆之一,它可以迫使中国在贸易问题上采取公平的手段。"舒默认为,如果特朗普做出让步,就会"严重削弱我们让中国改变不公平贸易政策的能力"。

Japan Osaka | G20 Gipfel | Donald Trump und Xi Jinping
习近平知道,在特朗普时代,“说到做到”已是历史图像来源: Reuters/K. Lamarque

中国官媒反应

纵观中国官方媒体对大阪G20特习会最新成果的反应,也能够看出其谨慎乐观,最终要看美国方面实际行动的态度。新华社本周六发表国际时评称:"这一结果给阴云笼罩的世界经济带来新的曙光……但也要保持平常心看待重启磋商,解决中美经贸问题需要更多诚意和行动。"

作者表示:今年以来,双方经贸团队落实中美元首共识重启磋商几个月后,美方又大搞极限施压、漫天要价,并不断推动中美经贸摩擦升级。任何唯我独尊、自我优先、损人利己的做法都是不得人心、不受欢迎的。这次中美重启磋商,必须建立在平等和相互尊重基础上,这是化解分歧的前提和路径。

另一中国官媒"环球网"在一篇评论文章中表示:"由于中美经贸磋商有过不仅一轮挫折,人们对这一次双方重启经贸磋商能走多远、是否会达成协议的预期是有阴影的……在过去一年多里,美方一直以加征关税作为威逼中国做让步的大棒,这导致了中方一轮又一轮的坚决反制,北京没有给华盛顿利用关税杠杆向前突进留下任何缺口和空间。"

文章作者表态称:"毋庸讳言,中国社会清楚美国在中美贸易战中的相对实力优势,但我们也越来越相信自己同样强大的力量与政治体制优势共同打造的钢筋混凝土般的坚强。"

与中国官方媒体的中文评论相比,英文版《中国日报》所发出的评论则更具警告性意义。称中美两国人最新在大阪G20峰会上所达成的重启谈判协议是最起码应该发生的事情,不然就会延长中美两国之间的谈判僵局,为中美摩擦"火上添油"。评论称:考虑到中美双方目前的分歧程度,明显出现更多分歧实际上是完全不可能的事情了。