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卡塔尔退出支持中国新疆政策联署

2019年8月22日

37个国家联名致信联合国,称中国在人权方面取得了"显著成就"。这与22个西方国家不久前批评新疆再教育营的态度形成鲜明对比。不过1个多月后,卡塔尔却决定退出。为什么?

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China Peking Scheich Tamim bin Hamad Al Thani Katar Xi Jinping
卡塔尔领导人埃米尔1月时曾访问北京,当时中国国家主席习近平称他为“老朋友、好朋友”。图像来源: picture-alliance/AP Photo/A. Wong

(德国之声中文网)彭博社报导,卡塔尔决定要退出支持中国新疆政策的连署。根据彭博社看到的信件副本,卡塔尔通知联合国人权理事会主席塞克(Coly Seck),要退出7月12日,由多数多数穆斯林国家签署,支持中国新疆政策的连署信。

不过目前卡塔尔政府和该国联合国代表团都没有公开表示意见。卡塔尔常驻联合国日内瓦代表曼苏里(AliAl-Mansouri)在信上写道:“考量到我们对和解与调解的关注,我们认为共同授权前述信件会损害我们外交政策的关键优先事项。在这方面,我们希望维持中立,并提供调解及协调服务。”他的名字也出现在7月12日的支持信上。

目前尚不清楚是什么让卡塔尔改变心意。彭博社指出,卡塔尔应该不愿意破坏与中国的关系。卡塔尔是全球最大的液化天然气出口国。2018年中国是卡塔尔第三大贸易伙伴,商业总规模高达130亿美元。

在沙特领导的四国联盟对卡塔尔实施外交和经济禁运两年多的时间里,卡塔尔传出希望与西方合作的声音,包括欧洲国家和美国。

China Polizei in Xinjiang
资料图片:新疆喀什市的巡警图像来源: Getty Images/AFP/J. Eisele

原来的37国连署信

这37个国家包括俄罗斯、沙特阿拉伯、委内瑞拉、古巴、白俄罗斯、朝鲜、叙利亚、巴基斯坦等等,其中大部分来自东南亚、非洲和中东。在周五发给联合国人权理事会的信中,这些国家的联合国大使们反对"将人权问题政治化"。

美联社指出,此举表明,中国的外交影响力愈发强大。这封信为中国背书,重复了中国多次为新疆"职业教育和培训中心"辩护的立场。批评者认为,该机构是拘留中心。

延展阅读:儿童版再教育营? 中国官员: 无中生有

缅甸、菲律宾、津巴布韦等国也签署了这份声明,其中指出:"我们赞赏中国在人权领域取得的显著成就,……我们注意到,恐怖主义、分裂主义和宗教极端主义对新疆地区各族民众造成了巨大伤害"。

另外,这封信也为再教育营作出辩护:"面对恐怖主义和极端主义的严峻挑战,中国在新疆采取了一系列反恐和去极端化措施,包括建立职业教育和培训中心。" 信中补充道:"现在,安全与治安已重返新疆"。

中国驻联合国日内瓦总部大使陈旭星期五表示,中国高度赞赏签署国给予中国的支持。

美国之音援引流亡组织世界维吾尔代表大会主任艾文(Peter Irwin)表示,这些国家向一个旨在保护人权的机构致信支持中国的新疆政策是"幼稚的":"所有来自维族地区的报道都在客观上引起了极大的关注。这里没有政治化,只是对中国政策的合理质疑,这些政策严重侵蚀了维吾尔族的身份"。

37国大使们在信中要求,将这份文件列为人权理事会的正式文件。人权理事会本周五在日内瓦结束了第41届会议。

就在两天前,22个西方国家曾致信联合国人权理事会,谴责新疆"再教育营", 要求中国停止大规模拘留。这些国家也提出将这份文件列为人权理事会的正式文件的请求。

延展阅读:22国大使谴责新疆“再教育营”

北京做出回应,认为这些西方国家的批评是"无端指责和攻击污蔑"。

法新社指出,在联合国最高人权机构中,这种以牙还牙式的公开信非常罕见,各国通常会在闭门谈判中敲定正式决议。

夏立民/文木/王凡 (美联社,路透社,法新社等)

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