国家保护，应集中还是分散？

迄今为止，德国十六个联邦州均有自己的宪法保护局，而且基本上处于各自为政的状态。不过，这一解散各州宪法保卫局，建立统一联邦机构的建议，迄今为止，却遭到许多联邦州州长的反对。

大多数联邦州的州长认为，德国现有的宪法保卫机制应当得到保留。此前，基民盟副主席吕特格斯曾提出建议，要求取消各州独立的宪法保卫机构，只保留联邦宪法保卫局。而只是在各州设立分支机构。

绿党主席布提科费也表示，现有的宪法保卫机制是一种联邦式的人为肢解。在这种机制下，无法保障迅速有效的情报交流。此外，也有人建议，将几个联邦州的宪法保卫局合而为一，比如合并德国东部柏林、勃兰登堡、萨克森安哈特，以及梅克伦堡前波莫瑞等州的宪法保卫局。

各州州长则坚决主张保留现有体制，反对上交各自的管辖权限。不过，支持者同反对者之间在一点上观点是一致的，那就是，各宪法保卫机构之间的情报交流应当得到加强和改善。一些州的主管部长甚至表示，只有当前这种分散的，非中央极权式的宪法保卫机制才能真正奏效。事实上，早在马德里恐怖袭击事件发生之前，联邦内政部长席利就已下令成立了一个工作小组，专门研究宪法保卫机制的问题。不过，来自内政部的消息也表示，是否会对现有机制进行改革需要进行认真细致的审核。

此外，德国政府还正在敦促加强欧盟各国安全机构间的合作。周五，欧盟各国内政部长将召开会议，专门就此展开讨论。绿党主席布提科费表示：
“比如说，我听说，欧洲刑警组织的合作远不象人们事先想象得那样好，预防为主的基本原则现在还无法得到体现。”

不过，绿党同时也指出，在加强情报工作的同时，也不应使公民权利受到损害。欧洲议会选举中的绿党籍第一候选人科恩－本迪特要求设立欧盟层面上的检察机构。

有人指责西班牙当局在马德里恐怖袭击案件的调查过程中进行了情报上的误导。对此德国内政部一名发言人表示，“如果当时西班牙当局能够更具体地向德国方面通报情况。德国政府本来是会非常高兴的。”不过，由于德国方面并没有就此展开专项调查，所以最初完全依赖来自西班牙的情报。而西班牙当局也可能是处于选举战略方面的考虑，一开始曾将怀疑重点集中在艾塔组织方面。