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“人若犯我,我必犯人”

2013年4月16日

国际社会分析中国军事发展状况时多是“雾里看花”。为了提高透明度,中国政府首次发表了一份专题型国防白皮书。在信息披露的力度上有所提升,并将“人若犯我,我必犯人”定义为中国军方的行为准则。

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Vessels roam the waters of the East China Sea during a naval exercise, October 19, 2012. The Chinese navy conducted a joint exercise in the East China Sea with the country's fishery administration and marine surveillance agency on Friday. 11 vessels, eight planes and more than 1000 personnels took part in the drill, according to local reports. REUTERS/China Daily (CHINA - Tags: MILITARY) CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA
China Marineübung im Ostchinesischen Meer图像来源: REUTERS

(德国之声中文网)本周二(4月16日),中国政府发布了最新版国防白皮书。这本名为《中国武装力量的多样化运用》的官方文件总共约15000字,是中国政府首次发表专题型国防白皮书。发表后,随即受到中国国内以及国际媒体的广泛关注。

白皮书在开头部分强调了中国国防政策"不干涉别国内政,永远不争霸,永远不称霸,永远不搞军事扩张"的基调。指出,当前国际力量对比正"朝着有利于维护世界和平方向发展",但同时"世界仍然很不安宁,霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升。"

随后,白皮书明确定义了中国武装力量多样化运用的基本政策和原则。包括坚持"人不犯我,我不犯人,人若犯我,我必犯人"的原则,立足打赢信息化条件下局部战争。使中国武装力量成为"国际安全合作的倡导者、推动者和参与者。"

Recruits of the People's Liberation Army (PLA) shout slogans during a handover ceremony on a rainy day at a military base in Hangzhou, Zhejiang province February 10, 2012. REUTERS/Stringer (CHINA - Tags: MILITARY) CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA // Eingestellt von wa
中国武警官兵数量仍然是个谜图像来源: Reuters

白皮书公开了中国武装力量的组成结构,包括由85万人组成的陆军,23.5万人组成的海军以及39.8万人组成的空军。但在谈及"中国战略威慑核心力量"的第二炮兵时,中国官方并没有提及其具体兵员数量。但指出其主要任务在于"遏制他国对中国使用核武器、完成核反击和常规导弹精确打击任务",主要由核导弹部队、常规导弹部队、作战保障部队等组成。此外,在谈及"国家处置公共突发事件、维护社会稳定"的武警部队时,白皮书也没有公布武警部队的人员规模,只是透露武警部队在2011至2012年之间累计用兵160多万人次。

官方在这份白皮书中指出,中国武装力量的根本任务,是巩固国防、捍卫国家主权、安全、领土完整。其中首先提及保卫边海防安全。并强调中国军方"随时应对和坚决制止一切危害国家主权、安全、领土完整的挑衅行为,坚决维护国家核心利益。"同时,"维护海洋权益"以及"维护海外利益"在官方最新发表的这份国防文件中都分别自成一章。

白皮书:"增信释疑"

国防白皮书拟制小组成员、军事科学院国防政策研究中心主任陈舟少将在接受《国际在线》采访时表示,这份最新公布的中国军力综述在增加军事透明度方面"迈出了新的步伐。 "首次正式公开了人民解放军陆军十八个集团军的番号,陆军机动作战部队和海军、空军的人数等等。这样做的用意在于:"增信释疑,增强与其他国家的相互信任,释疑解惑。"

对于白皮书中提及"人不犯我我不犯人,人若犯我我必犯人"的原则,陈舟表示,这样的说法首先表示了一个自卫的原则。中国虽然坚持用和平方式解决国际争端,反对动辄使用武力或以武力相威胁。但在"事关国家主权和领土完整的根本问题上,也就是中国的核心利益问题上,我们始终是要坚持底线,要坚决斗争,决不能退让和妥协。 "

中国军方高层代表陈舟还指出,随着中国的发展与世界发展的关联度空前增强,中国的安全利益正在从领土的安全向海洋太空网络延伸,从国土安全向海外利益安全延伸,从传统安全向非传统安全延伸。中国武装力量要拓展战略视野和防卫的空间,维护国家海洋权益和在太空网络空间的安全利益,维护国家海外利益。

Insel-Streitigkeiten Japan und China
白皮书:“中国安全利益正向海洋延伸。”图像来源: picture-alliance/dpa

向美国"开火"

同时,国际媒体对中国政府最新发布的这份白皮书也予以了广泛关注。路透社当天发表文章表示,中国国防部在白皮书中对美国进行"攻击",指责美国通过加强在亚太地区的军事部署,激化地区局势。而中方做出这番表态的时机正值美国国务卿克里刚刚结束其上任后的首次对华访问。

路透社注意到,中方认为:亚太地区日益成为世界经济发展和大国战略博弈的重要舞台,美国调整亚太安全战略,地区格局深刻调整。同时,白皮书中还指出:"有的国家深化亚太军事同盟,扩大军事存在,频繁制造地区紧张局势 ",路透社分析认为中国官方的上述表态是"明显针对美国"。

与此相对的是,中国军事力量的不断发展和扩张已经引起了国际社会的广泛注意。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(Sipri)日前公布的数据显示,美欧各国近年来大幅削减军费的结果是全球各国军费开支总额15年来首次有所下降。但中国和俄罗斯的军费则一直保持高增长态势。此外,该研究所于今年3月发布的另一份报告显示,中国如今已经取代英国,成为世界第五大武器输出国。

作者:任琛

责编:苗子