埃及COP27气候峰会 会出了什么结果？
2022年11月21日
（德国之声中文网）刚刚结束的联合国COP27气候峰会上，不仅召集了全球各国领导人参加，商界领袖也提出了各种建议。全球近200个国家就全球气候变化行动的未来，进行了谈判。此次在埃及度假胜地沙姆沙伊赫举行的为期两周的COP27峰会，究竟达成了哪些实质性结果呢？我们来一一总结。
为“气候正义”提供资金
经过富有国家政府多年的抵制，各国首次同意设立一个基金，向因气候导致的风暴、洪水、干旱和野火，而遭受“损失和损害”的发展中国家提供赔付。
尽管这是会谈中最突出的成功，但可能需要几年的时间来敲定基金运作的细节，包括如何分配资金，以及哪些国家可能有资格获得赔付。
化石燃料流
COP27的最终协议招致了某些方面的批评，因为它没有采取更多措施来控制破坏气候的排放，包括制定更雄心勃勃的国家目标和减少煤炭、石油和天然气等化石燃料的使用。
虽然协议文本要求努力，并逐步减少使用有增无减的煤电和淘汰低效的化石燃料补贴，但一些国家已经推动淘汰，或至少逐步减少各类化石燃料的使用。
然而，从开幕式的演讲到最后协议的签署，近期使用化石燃料的做法依然得到了肯定。
阿拉伯联合酋长国总统阿勒纳哈扬，是明年COP28气候峰会的东道主。他表示他的国家将继续提供石油和天然气，“只要世界有需要”。
石油公司的首席执行官们在今年的峰会上出席了会议，而在COP26会议上他们被推到了边缘。天然气公司的负责人仍将自己标榜为气候保护的冠军，尽管它们在美国曾因这种说法而面临诉讼。
同时，非洲一些电力匮乏的国家主张，他们有权开发其天然气储备，即使他们面临干旱等日益严重的气候影响。
而围绕去年格拉斯哥峰会发起的化石燃料淘汰俱乐部，在今年乌克兰战争导致的能源危机中，正在努力招募新成员。
“巴西回来了”
刚刚重新上任巴西总统的卢拉（Luiz Inacio Lula da Silva）在COP27峰会期间宣布“巴西回来了”，并发誓将于2025年在亚马逊地区举办COP30会议，受到了群众的热烈欢迎。
此次是这位左派总统上个月在巴西总统选举中，战胜了右翼总统博尔索纳罗后首次出国访问。法新社在报道中指出，后者导致了对巴西热带雨林日益严重的破坏，并拒绝举行原计划在该国举行的2019年气候峰会。
周一，巴西还与印度尼西亚和刚果民主共和国一起，发起了一个在森林保护方面进行合作的伙伴关系。这个三边联盟的谈判经过了十年的断断续续的谈判，甚至在这些国家的国家森林政策和领导层发生变化的情况下仍在继续，预计他们将迫使富有国家为森林保护付费。
美国和中国关系重燃
气候会谈成功的一个关键先兆，发生在远离红海的地方。
在COP27缔约方会议进入第二周时，中国国家主席习近平和美国总统拜登，在印度尼西亚举行了20国集团（G20）会议，世界上两个最大的温室气体排放国的首脑同意，在由于几个月的中断后重新开始气候变化方面的合作。北京在8月暂停了会谈，以示对美国众议院议长南希-佩洛西访台的愤怒。
中国最高气候谈判代表解振华此前曾告诉记者，与美国同行和“25年的亲密朋友”约翰-克里（John Kerry）的非正式对话仍在继续。
超级大国之间的合作是应对全球变暖的关键，并在过去的联合国气候会议上取得了突破，特别是具有里程碑意义的2015年《巴黎协定》。
“气候危机从根本上说是一个全球问题，而不是一个双边问题”，克里在一份声明中说。“美国和中国应该能够共同加快进展，不仅是为了我们，也是为了子孙后代”。
“所有国家都与中国在这关键的十年中做出的选择有关系......。我们都希望，中国将履行其全球责任”，这位前美国国务卿表示。解振华则将他与克里的会谈描述为：“非常坦诚、友好、积极、正面、很有建设性的。”
解振华向中国官媒中央电视台表示，已经和美方商定在这次大会结束之后，继续开展正式的磋商，甚至还要进行面对面的磋商。但针对此次磋商的结果，解振华表示“现在只能说很有建设性，但是最后的结果，待我们正式磋商之后会向各方公布。”
法新社报道称，解振华也强调了与西方国家之间挥之不去的分歧，拒绝了中国不应再被视为发展中国家的观点，尽管它现在是世界第二大经济体。
这种地位上的区别是关键。根据1992年联合国气候条约的基本条款，发达国家应该在财政上帮助发展中国家进行能源转型，并努力建立抵御气候影响的能力。
这个问题同时也是COP27会议上，关于建立“损失和损害”(loss and damage)基金，以补偿已经受到全球变暖影响的贫穷国家的争议性辩论核心。
数十亿的私人资金（但不是数万亿......）
金融界未能提供足够的资金，来帮助各国减少碳排放、并使其经济适应全球变暖所带来的变化，然而COP27会谈表明变化即将到来。
在可能释放更多现金的步骤中，有一项计划是改革主要的公共贷款机构，如世界银行，以便它们能够承担更多的风险和发放更多贷款。通过这样，各国希望更多的私人投资者能够加入进来。
会谈中达成的协议也给人们带来了加快行动的希望，其中最主要的是美国和日本等国家与私人投资者之间达成的里程碑式的协议，以帮助印度尼西亚更快地从燃煤发电中转移出来。
克里称，关于帮助脆弱国家应对全球变暖的破坏性影响的里程碑式资金协议，是会议的“主要成果之一”。他在峰会期间被检测出对Covid-19呈阳性反应，并在周日谈判结束时进行了自我隔离。
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