德意侵犯人权?

 (德国之声中文网)"人们的第一印象总是认为，伤害人权的情况都发生在其他地方，如非洲、亚洲或是拉丁美洲。"但大赦国际德国分部秘书长格伦茨（Wolfgang Grenz）表示，德国也发生了此类情形。当然在人权受损害的轻重程度上，德国的案例与上述国家是无法相比的，但这些事例的确是违反人权规定的。

警察暴力

大赦国际德国分部所观察到的相当重要的一点是，一些人受到警方不当的暴力对待。格伦茨在接受德国之声采访时表示，他的组织收到许多相关报告。"我们发现，这样的事件难以查清。其一是无法确切指认被指控的施暴者，其二则是缺乏独立调查。"因此，大赦国际要求警察必须有识别标志。"不一定要佩戴名牌。我们也要保护警方。但是我们认为，通过个别的识别系统能使辨识大为容易。"在部分情况中甚至有照片证明，人们遭到殴打。但无法辨识出哪些施暴者是来自警察单位。

缺乏对责任的敏感度

格伦茨特地举了一个发生在北威州的戏剧性案例："一名来自波恩附近圣奥古斯丁的商人遭到邻居指控，称他囤积武器并且崇尚极右思想。"警方没有前往他的家中搜寻，反而在高速公路上跟踪他并将其逮捕。"该名男子被打得伤重住院，自此无法工作。北威州后来被裁决必须支付赔偿金。"然而，施暴者的身份却无法被查清。格伦茨强调，在这一案例中，个别识别标志将有助于辨识身份。

除此之外，人权观察（Human Rights Watch）组织欧洲和中亚地区主任威廉姆森（Hugh Williamson）认为德国缺乏对种族主义袭击的敏感度。他对德国之声表示，警察攻击少数族裔的事件鲜少被彻底追查，而警察队伍内部也存在着对少数族群的歧视。"这方面缺乏训练。警方需要反歧视培训，许多其他的官员和法官亦然。"

意大利的鲁莽驱逐

人权观察组织特别针对德国邻国意大利对待非法移民和寻求庇护者的方式作出批评。"每年有上千名难民从希腊乘着极不安全的船只或藏在卡车的底部前往意大利。"虽然意大利清楚知悉这些人在希腊无法获得常规的庇护程序，但许多这样的难民仍会被直接遣返。"这些难民在希腊被剥夺基本的人权，他们无法得到妥善安置，孩童和成人一起被锁在狭小的空间中。" 欧盟议会人权问题专员罗赫比勒（Barbara Lochbihler）也批评意大利无情对待难民的方式。

对辛提人和罗姆人的歧视

罗赫比勒在接受德国之声采访时也提到了意大利对待辛提人和罗姆人的方式。在贝卢斯科尼政府领导期间出现了公开敌视辛提人以及种族主义的言论。"一名该国的部长表示，人们可以对罗姆人发泄怨恨，意大利当局还发起清除罗姆人定居点的行动，并引来了大量媒体围观。"

根据大赦国际欧洲人权专家默伦多夫（Marie von Möllendorff）的观察，这样的情形在贝卢斯科尼下台后并未改善。辛提人和罗姆人在意大利面临的最严重问题是，他们遭到非法强制驱逐。"贝卢斯科尼执政时颁布了'游牧民族紧急法令'（Nomad Emergency Decree），该法使强制清除罗姆人定居点变得更为容易。当时还制定了相关计划，至今仍在实施。"在毫无预警的情况下，居住地被推土机拆除，住在定居点里的部分居民已经在当地住了超过10年，并且融入学校和本地的劳动市场。

然而，在意大利不仅只有少数民族罗姆人受到侵犯。默伦多夫表示，总体而言，该国极少对"以仇恨为动机的犯罪"采取行动。针对同性恋和变性者的暴力行为几乎不被重视。她指出："目前缺乏针对警方暴力行为的独立调查以及对警察施暴者的惩罚。"甚至在法律基础上也缺少对警察暴力行为的决定性制裁方式。意大利至今没有将"刑讯拷问"作为罪行列入刑法中。

作者:Günther Birkenstock 编译:张筠青

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