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人民币升值

2010年4月14日

美国总统奥巴马同中国国家主席胡锦涛在全球核安全峰会期间举行了会晤。这是自去年11月奥巴马访华之后他们二人间的首次会面。除国际局势外,美中国家领导人就经济议题闭门交换了意见,尤其是人民币的升值事宜。

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胡锦涛与奥巴马在华盛顿核安全峰会上图像来源: picture alliance / dpa

在华盛顿参加核安全峰会的中国国家主席胡锦涛当地时间4月12日下午会晤了美国总统奥巴马。这次持续了90分钟的会谈之后,没有发布新闻。美国国家安全委员会亚洲事务主任巴德(Jeff Bader)在会晤之后告诉媒体,奥巴马总统对胡锦涛主席说,中国引入市场导向的货币汇率机制,对恢复全球经济的持续发展十分重要。

胡锦涛:人民币升值解决不了美贸易逆差问题

一段时间以来,美国国会议员们越发频繁地指责中国人为压低人民币对美元的汇率,并认为这样做为中国出口产品争得优势价格。在美国看来,中国的做法导致美国财政出现巨额赤字,并由此造成美国失业率激增。2009年,中国同美国的贸易顺差高达2500亿美元,同期,美国的失业率上升至10%左右。

据中国媒体报道,胡锦涛对奥巴马说,人民币对美元升值既解决不了两国间的贸易失衡问题,也解决不了美国失业问题。胡锦涛还强调,中方推进人民币汇率形成机制改革的方向坚定不移。这是基于中国自身经济社会发展的需要。具体改革措施需要根据世界经济形势的发展变化和中国经济运行情况统筹加以考虑。尤其不会在外部压力下加以推进。

在技术层面和心理层面为人民币升值作准备

清华大学的政治学博士吴强在接受德国之声电话采访时说,胡锦涛访美前,中国国内已经放出了很多试探性信息,"胡锦涛访美前中国国内已经放出了很多信息试探国内的反应, 汇率究竟是一步到位,还是逐步升值。换言之,中国国内在技术层面和心理层面,已开始做人民币升值的准备。从金融界的一系列分析看,他们也准备接受美方让人民币升值的要求。这些是实现人民币自由兑换不可避免的中间步骤。"

白宫安全高级顾问巴德还对记者说,美中两国领导人就恢复全球经济事宜进行了商谈。在这个框架内,他们谈到人民币的汇率。国际间对中国采取的货币行为不断批评,他们认为中国为了促进出口,不惜人为压低人民币的兑换率。

国际经合组织不久前在一份报告中建议中国让人民币升值,认为这将有利于中国的自身利益。奥巴马与胡锦涛会晤的第二天,亚洲发展银行也向中国发出类似呼吁。吴强博士认为,人民币升值事实上是大势所趋,问题只是个时机,"由谁来向美国示好,是由胡锦涛来促成此事,还是由温家宝来做,是不一样的。还有一点就是,中方能从美方那里得到怎样的具体回报。目前中国有求于美国的内容并不多,它们多集中在能源与高科技领域,很难指望美国在这些领域会迅速改变以往的政策。"

2005年年中,鉴于主要来自美国的压力,中国开始对人民币实施微弱浮动,直到2008年年中因世界金融危机之故,收回浮动货币政策。在这3年期间,人民币对美元升值大约20%。不过,目前有专家称,人民币仍然被低估将近40%。但是也有专家认为,这一数字显然夸大了人民币被低估的程度,真实数字应该在10%到15%之间。

美国推迟公布货币报告

鉴于美国国内今年将面对国会的中期选举,民主党议员们担心失掉大量制造业工人的支持,决定采取行动,向中国施压,建议美国财政部将中国定性为"汇率操纵国",为今后政府向中国采取制裁行为打开方便之门。不过,位于德国基尔的世界经济研究所副所长朗哈默尔(Rolf Langhammer)则不认为中国在"操纵货币","中国肯定是在有目的的促进出口工业,为此,中国动用兑换率为手段。我也不能同意人民币低估40%的说法。"

不过,4月初,美国财政部宣布推迟原定的4月15日向国会提交这份为中国"定性"的报告,财长盖特纳说,还有实现美国国家利益的更佳途径。不仅如此,盖特纳还紧急从印度经香港赶往北京,会晤了中国副总理王岐山。这一系列新动向被许多人解读为是中国正在着手准备为人民币松绑的迹象。路透社的报告称,一名位于上海的银行界资深人士说,人民币升值的最早时间可能会在4月底或5月。

作者: 李鱼、张丹红

责编:叶宣