德国在联合国安理会的作用

回顾过去的一年，联合国安理会显然有足够的事情要做。阿拉伯春天的变革浪潮使联合国安理会一次次受到严峻考验。德国驻联合国大使彼得·维蒂希（Peter Wittig）说，在这期间，德国不得不扮演一个远远超出了自己的既定目标的角色。他说：""我们成为安理会的推动者，为了将议题提上议事日程，需要付出很多努力，为此我们发挥了决定性的作用。"

在国际问题上德国发挥一定的作用

改善武装冲突地区的儿童状况，向国际社会发出警报，气候变化也会威胁国家安全，在所有这些问题上，德国都取得了微小，但持久的成果。德国外交官还积极敦促联合国安理会针对也门的紧张局势，尤其是针对叙利亚政府血腥镇压抗议活动的行径做出决定。但因五个常任理事国没有达成一致，所以尽管德国一再敦促，安理会迄今仍然对阿萨德政权的残暴行为袖手旁观。维蒂希说："对于迄今一直阻止联合国安理会通过制裁决议的那些国家来说，这不是一件荣耀的事情，特别要提到的是否决了一项决议草案的两个常任理事国。"
 

这两个大国就是俄罗斯和中国，对于这两个国家来说，与叙利亚进行大笔武器交易显然要重于维护人权。但是德国毕竟在联合国大会上成功地推进了一项严厉谴责大马士革政府的决议。虽然这一表决的政治意义远远低于安理会的类似决定。
 

德国在安理会的作用得到认可

德国在人道主义问题上所作的努力受到联合国成员国的认可，甚至称赞。人们用高效，务实，可靠和没有多少私心来形容德国在联合国安理会的非常任理事国角色。在对有关利比亚问题的1973号决议进行表决时，德国投了弃权票，此举至今引起争议。联合国安理会旨在通过该决议在利比亚上空设立禁飞区，从而间接支持卡扎菲的反对派。德国驻联合国大使维蒂希说，虽然柏林政府与欧盟伙伴和北约盟国在利比亚问题上明显保持了距离，但是很快就回到正常的议事日程了。"我们在这里没有受到任何歧视或以任何方式被孤立或侮辱，作为一个重要的欧洲成员国，德国的表态在这里被接受。"

在德国外交界经常提出的一个题目，是成为安理会常任理事国的问题，一个有限期的非常任理事国被视为是通向安理会常任理事国的途径。作为联合国第三大会费支付国，德国理应受到更大尊重，成为安理会常任理事国，但就是最乐观的外交家对此也不抱太大希望。德国驻联合国维蒂希大使说，迄今在这方面所做的工作成效甚微。一个新的安理会的结构只有取得所有常任理事国的同意才有可能。但五个常任理事国--中国，法国，英国，俄罗斯和美国--迄今成功地抵制了对安理会进行改革的所有努力。


作者：Thomas Schmidt 编译：李京慧

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