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160310 Militärausgaben D

2010年3月14日

在联邦德国的历史上,国家预算从未像现在这么糟糕,国家新举债数额从未达到现在的高度。联邦议院将对2010年国家财政预算进行表决,那么它对联邦国防军来说又意味着什么?德国是世界军备开支最高的10个国家之一。这样的现状暂不会发生改变。

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联邦国防军的国外使命耗资巨大图像来源: picture alliance / dpa

武装军备需要可观的资金:在未来数年里,德国联邦政府将斥资30亿欧元为自己的军队配备"美洲狮"型装甲车。老一代的装甲车已经过时,更新换代已迫在眉睫-这对德国的军备工业来说意味着大宗订单。军备工业承诺,新的装甲车具备最为理想的保护功能,比如在阿富汗歼灭反叛武装的战斗中。

保护德国联邦国防军士兵的生命安全是金融危机期间不惜斥巨资的一大理由。联邦议院派遣自己的士兵奔赴国外危机地区,也为此承担确保自己士兵装备最现代武器的责任。自民党财政专家于尔根·科普林(Jürgen Koppelin)保证说:

"我们将尽全力让我们派驻国外的士兵明白,联邦议院支持他们,他们将获得最先进的装备。"

目前,联邦国防军总共参与了世界9个危机源的维和使命,这样的现状更坚定了人们为自己的士兵配备现代武器的决心。这令德国的军火工业和国防部长感到高兴,尽管德国国防部长古腾贝格(zu Guttenberg)今年得到的经费少于原先的规定:在最后一刻,黑黄联合政府的掌控财政决策权的人物决定,删除4亿5千万欧元的军备预算。但这尚不足以令国防部长因此而陷于惊慌。

"今年我们计划用于联邦国防军的开支超过310 亿欧元。数额不低,但是一笔很好的投资。"

这笔巨资的很大一部分用于兵员供给、装备、与军火工业签署的合同以及士兵的军饷等。德国联邦国防军协会是士兵利益的代表机构,该机构表示,国防预算中"灵活掌握空间极少"。该协会的财政问题专家,大尉哈尔特穆特·舍恩麦耶尔(Hartmut Schönmeyer)发现了一大问题:那便是作为"特殊军队"的联邦国防军如果希望争取高素质的专业人才,那么就得获得更多的资金,用于提高军饷,或是为服役士兵将家庭与职业进行有机结合投入更多资金。

然而,这些愿望将更难以付诸实施:从2011年起,由于金融危机的影响,裁员精简无所不在,军队也不例外。政界也试图在联邦国防军寻找节省经费的可能性。自民党政治家科普林就对安全力量"难以置信的计划经济"提出批评-联邦政府的一个委员会将对联邦国防军的相关结构展开调查。反对派社民党人希望放弃位于布歇尔的狂风飞行大队,他们负责将美国的核武器运往使用地点。何时撤走美国部署在德国的核武器已是人们的谈判内容。社民党国防问题专家赖纳·阿诺尔德(Rainer Arnold) 在接受德国之声采访时表示,联邦国防军的国外使命中也有节省经费的空间。他认为,联邦国防军可以放弃参与非洲之角的"持久自由行动"。在巴尔干地区的投入也可减少。

"在未来数月里可极大减少在科索沃的投入,有幸的是,几个月后有望结束在波黑的使命。国外投入将有所减少。但与此同时,人们也非常清楚,在未来的两三年里,在阿富汗的投入将得到加强。"

左翼党是唯一一个提出原则问题的党派,这个问题便是,德国是否制定了正确的国防政策。国防政治家保罗·舍费尔(Paul Schäfer) 就认为,投资主要用于国外军事干涉的装甲车和飞机毫无意义。

"因为所有的军备预算都贯穿一个思想,那便是使联邦国防军更加强大,履行其国外使命。所有人们有必要就一点展开辩论,那便是是否愿保持我们的安全力量具备进行全球军事干预的能力,还是不希望?左翼党的立场非常明确:我们不希望。"

德国的纳税人将为联邦国防军士兵参与国外维和使命出资多少?新的预算草案中没有详细说明。预算中也没有注明包括黎巴嫩和非洲等国外使命耗资总数。据相关专家们估计,仅今年一年的金额就将超过11亿欧元。对此联邦政府更愿意化整为零,只谈个别使命。

作者:Nina Werkhäuser/祝红

责编:谢菲

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