德国怎样渡过了危机？

（德国之声中文网）"感谢你们为我们的国家所做的一切，感谢你们在欧洲所做的一切！"今年六月，总理默克尔（Angela Merkel）在德国的企业家面前如是说。与以往历次的"德国工业日"一样，默克尔总不会放过亲自在企业家面前讲两句的机会，因为德国的情况--即便在全球危机时期--之所以相对而言还很不错，在很大程度上归功于德国的工业。无论是现任政府还是反对党，都意图在2013年的议院大选中打一手经济牌。

工业占据了德国经济总量的四分之一。全德超过八百万人受雇于"德国工业联合会（BDI）"的会员企业。相应地，德国工业联合会主席乌尔里希·格里洛（UIrich Grillo）也常爱自信地称该行业是"创造就业岗位的机器"。

德国制造畅销全球

世界上没有哪一个工业国家像德国这样，拥有如此庞大的中小企业，而且成功的家族企业多如牛毛。在德国，雇员500以下的企业算作中型企业。德国的工业企业中，家族企业占到八成。

德国制造的汽车、机械和化工产品，如今依然畅销全球，尤其是在蒸蒸日上的新兴国家。德国出口总额的四分之三来自极具创新能力的加工产业。德国90%的科研投入来自工业企业。相比之下，欧洲其他工业国家的平均水平仅有70%。

格里洛主席说："德国之所以能有今天，是因为150多年以来，这个国家的大政方针始终是发展工业，而工业始终是德国经济最重要的根基。"纵观欧洲大陆，凡是在此次经济危机中一蹶不振的国家，都是工业比例不高的国家。他指出："工业发展薄弱意味着失业率非常高，从而导致社会动荡不安。 "确实，和欧洲其他国家相比，德国工业的规模高居榜首。

脱胎换骨，起死回生

席卷全球的金融危机虽也导致德国经济在2009年暴跌5%。不过仅仅两年之后，德国经济就恢复到了危机前的水平。但这并非是理所当然的，因为就在十多年前的世纪之交，德国经济危机四伏，被视为欧洲的大病号。1998年，社民党和绿党接掌政府，推出了名为《2010议程》的一系列改革措施，致使德国的就业市场和社会保障体系发生了天翻地覆的改变。2007年，由联盟党和社民党联手组成的政府继续推进改革，将法定退休年龄从65岁提高到67岁。默克尔总理确信："我们今天之所以还能屹立不倒，就是因为我们推动了就业市场和社会保障体系的改革。"社会学专家贝尔特·吕鲁普（Bert Rürup）补充道："过去十年里，我们的国家在经济上经历了脱胎换骨的改变。"

危机中的金融强心针

不过自从全球金融、经济和债务危机爆发之后，德国政坛的改革热情明显降低。过去几年取而代之的，只是采取紧急措施防止出现更大损失。不过这些措施也为德国险渡危机发挥了作用。德国政府当时推出的经济刺激计划，支撑了经济，为深受冲击的企业熬过难关提供了强有力的一臂之力。

社民党总理候选人施泰因布吕克（Peer Steinbrück）特别强调，是社民党当时和联盟党联合执政，推出经济刺激计划、扶持产业的。施泰因布吕克还表示，当时地方政府旨在改造基础设施的投资计划，以及企业缩短工作时间时的工薪补贴规定，都是社民党倡议的。当时，为了防止受冲击企业迫不得已而裁员，联邦劳动局"拔刀相助"。如果企业不是解雇而是缩短员工的工作时间，联邦劳动局就出资补贴，补贴时间最长可达18个月，以此帮助企业熬过难关。而当情形转缓，订单又来的时候，这些企业马上就恢复了正常生产。如果困难时期没能留住熟练员工，这是不可能的。在这方面，社民党确实功不可没。然而社民党迄今在竞选中却并未因此得分，大部分老百姓都把经济好转的功劳，算到默克尔头上了。

展望未来

那么德国下一步应该何去何从？这要看是从哪个角度来说了。放到上世纪九十年代，如果你问企业家，最亟待解决的是什么问题，他们一定会提到人工成本、税务负担和官僚主义。到2013年的今天，官僚主义依然让其头疼，但围绕工资和税负的抱怨就少了许多，取而代之的是专业工人的缺乏，以及能源和原材料价格的上涨。从政治家的角度而言，问题的轻重缓急其实是类似的，只不过它们显然不适合拿来作竞选话题。

对普通百姓和选民来说，公正性非常重要。危机时期，政府不得不拿出数十亿纳税人的钱，拯救银行；不得不再度高筑债台，但其80%却用于整顿金融系统。这些钱被挪作他用，就不能造福于公民，不能用于教育事业和公共基础设施的建设。如果你在德国的城乡转转，你很快就会发现一些坑坑洼洼的街道和破旧不堪的校舍。

竞选话题：公正性

就是在职场上，对不公正现象的抱怨之声也越来越多，工资差距越来越大。据联邦劳动局研究所（IAB）的一份调研，德国四分之一的雇员属于低收入群体。也就是说，越来越多的人无法靠一份工作来维持基本生活，越来越多的人需要打几份工，或虽有工作但还是需要领取国家救助。许多公民认为，企业应当付给员工足够的工资，让他们能靠一份全职工作的工资就够生活。

因此，社民党总理候选人施泰因布吕克警告道："德国企业还是应当好好想想，是不是要置人心安定于不顾，进而威胁到他们自己享誉全球的作为可靠的贸易伙伴和供货商的好名声。"

新的改革热情？

经济界完全注意到了施泰因布吕克的警告，不过德国工业联合会主席格里洛回应道，如果没有经济成功，就不可能有更多的公正可言。为此必须推出新的结构性改革。如果不大幅增加对教育、对基础设施、对网络扩建的投入，德国的经济增长将会显著减缓。格里洛说："德国是欧洲其他国家的榜样。我们只有走上正确轨道，才能保持和继续担当这个榜样！"

作者：Sabine Kinkartz 编译：施彦

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