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恐怖分子可能钻庇护漏洞?

2013年8月18日

今年7月共有9500人在德国申请庇护,同比去年人数高出一倍,其中多数申请者来自车臣。这令联邦内政部长弗里德里希感到担忧。

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图像来源: picture alliance/dpa

(德国之声中文网)"值得警惕的不是申请者的人数,而是欧洲各大门户前难民的情况,他们拼命地设法来到欧洲," 德国难民援助组织(Pro Asyl)的负责人布克哈特(Günter Burkhardt)如是说。鉴于当局至今收到的大量庇护申请,德国政府估计,到今年年底申请庇护的总人数将达10万人。

联邦内政部国务秘书施罗德(Ole Schröder)对德国之声表示:"多数申请者来自叙利亚、阿富汗、塞尔维亚、伊朗和巴基斯坦。"而多数申请居留的难民持有俄罗斯护照,2013年1月至7月间共有超过11500人,其中约90%来自车臣。

Migration Asyl Deutschland
德国难民援助组织(Pro Asyl)负责人布克哈特图像来源: DW/S. Dege

极端分子威胁攻击索契

布克哈特指出,这些人受到高加索冲突的波及,这场冲突中出现严重侵犯人权的状况。他所属的难民援助组织警告,难民人数的增加可能在大选时挑起恐惧及仇恨。

内政部国务秘书施罗德则有不同的解释:"许多来自车臣的申请者显然认为,他们能在此工作,但现实并非如此。尽管如此,我们还是会审查每一份申请书,因为来自该国的人民确实可能受到迫害。"

负责审核避难申请的德国移民和难民事务管理局(BAMF)估计,几乎每五位来自俄罗斯联邦的难民中,就有一人的人权受到侵犯。德语媒体援引一名不愿具名的宪法保护局人员称,避难申请者中还有200人为伊斯兰主义者,专为在高加索的行动筹款或招募战士。

Ole Schröder Innen-Staatssekretär
联邦内政部国务秘书施罗德:每份避难申请都会被仔细审查图像来源: picture alliance/dpa

恐怖组织"高加索酋长国"的车臣裔领导人乌马罗夫(Doku Umarow) 日前在一只视频中扬言明年将攻击在俄罗斯索契举办的冬奥会。

奖金传言

难民申请者人数居高不下还有另一原因:高加索地区的报纸曾报道称,每名在德国的车臣人可以获得最高4000欧元。人蛇集团利用这个错误的信息,将有意出国的车臣人分批经由波兰和捷克载送至德国。

Serbien Sinti und Roma Kinder
罗姆人的人权状况引发关注图像来源: picture-alliance/dpa

德国警察工会主席赖纳·温特(Rainer Wendt)警告称:"这些战士们经历过内战,他们已经学会如何杀人。"此前发生的波士顿马拉松爆炸案的凶手来自车臣,该起爆炸共造成3人死亡,逾260人受伤,这使德国当局持续保持警戒。内政部国务秘书施罗德证实了此一说法:"安全机构当然必须注意,不能让恐怖分子经由避难申请的管道混入德国。"

布克哈特则警告不应该以偏概全地对待车臣人或罗姆人等少数族裔。因为今年来自塞尔维亚的避难申请者中,许多人便是罗姆族人。施罗德对德国之声表示,目前塞尔维亚难民的避难批准率是零。

只有在塞尔维亚无法获得医疗护理的难民才能留在德国。施罗德解释现行的程序称:"我们会加快避难程序,因为许多塞尔维亚人滥用德国的避难法。"塞尔维亚正极力争取加入欧盟。届时罗姆人将享有迁徙自由,因为欧盟法规允许所有公民在其他欧盟国家生活和工作。

施罗德表示,塞尔维亚并不存在政治迫害问题。但他承认,该国人民的生活状况困难,"特别是少数族裔,但这不能作为申请来德避难的理由"。德国难民援助组织Pro Asyl的负责人布克哈特则称,塞尔维亚的人权状况和所有巴尔干国家的罗姆人处境如同"灾难"。他指出,这些人被逼迫至社会的边缘,遭受歧视,无法维持生计。

欧盟的责任

布克哈特表示:"欧盟毋庸置疑必须付出更多努力,以防止人权受侵犯。"鉴于难民人数的上升,人们必须思考,干预阿富汗或伊朗境内事务能否改善人权状况,或者是否必须在人权受严重侵犯的不稳定地区采取长期行动。布克哈特称,认为其他地区的冲突不会对欧洲造成影响是不切实际的想法。

作者: Karin Jäger 编译:张筠青

责编:石涛