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朝鲜炸毁冷却塔的中国作用

德国之声香港特约记者邱震海2008年6月29日

本周,香港媒体关注的焦点主要有:朝鲜炸毁冷却塔,中国在其中发挥了哪些作用?美朝交易的内幕究竟如何?中国财政部规定官员出差标准,但仍遭到网民批评。德国之声香港特约记者摘编如下。

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这里的冷却塔被炸掉了图像来源: AP

对于朝鲜日前炸毁核设施冷却塔的举动,香港《文汇报》的报道透露,对于朝鲜在外交上展示的独立自主,美国分析家认为,这显示中国的影响力有限,指中国已全力劝说朝鲜缴交核武申报清单,但仍然延误了半年。但亦有分析指中国以“适当时间选择性施压”的策略发挥了作用。报道写道:"事实上,如果有人认为中国的介入能加速朝鲜拆除核武设施,那就是严重低估了协调各国的难度。难度在于六方会谈要平衡6个国家的利益之馀,还期望建立互信。尼克松中心中国研究所主管汤普森说:“奢望中国能对朝鲜‘施法’,是不切实际的幻想。”他认为缴交申报清单已是会谈取得进展的第一步。"

香港《文汇报》同时发表评论认为,朝鲜弃核背后有明显的美朝交易迹象。评论写道:"根据去年美朝之间达成协议的《10.3共同文件》,朝鲜原本应该在去年十二月三十一日前提交核申报文件。但由于美朝双方就浓缩铀计划(UEP)等问题存在意见分歧,所以将提交核申报书时间推迟了六个月。其间,美国又提出朝鲜援建叙利亚核设施的证据,一度令美朝谈判几乎停顿甚至破裂。……但值得注意的是,美朝双方很快就将这一事件低调处理,显示双方似乎存在一些默契或共识。……今年四月初美国助理国务卿希尔和朝鲜副外长金桂冠在新加坡密会,双方基本达成共识,美国在一封密函中阐明朝叙之间的合作,并对此表示忧虑,而朝鲜则对此不提出异议,亦即默认与叙利亚之间的合作。美朝的这次新加坡交易是一个十分微妙的解决问题的外交途径,亦即朝鲜不承认,但也不否认朝叙合作。"

评论接着写道:"显然,美朝双方都不愿意因这一事件而影响双方正在展开的交易。至于这种交易到底是什么,则显然已经超越朝鲜弃核的狭义范围。从去年至今,美朝双方多次展开双边直接接触,其背景自然是:从布什政府方面来说,一方面看到由于朝鲜半岛的战略复杂性,尤其是涉及周边众多大国和盟国的利益,因此解决朝核问题必须采取不同于针对伊拉克和伊朗的强硬办;另一方面,由于卸任在即,布什政府又迫切希望能在今年年底前解决朝核问题,或至少取得某些实质性的突破,以便留下某些政治和外交遗产。而平壤也利用布什政府的这一心理采用"拖"和"逼"双管齐下的策略,逐步取得在谈判桌上的筹码。"

在中国国内局势方面,香港《明报》本周透露,中国每年要耗费逾千亿的公帑用于政府官员的差旅费,为节省开支,财政部日前下达规范党政机关公务出差及会议定点饭店的采购工作,规定在2009年至2010年,省级政府所在城市的定点饭店应不高于三星级,标准房和单人房的价格应在300元以下。

《明报》的报道写道:"“定点饭店”是财政部自去年起的规定,为防止公务员以“差旅费”任意出公数,出差及会议必须光顾政府指定的饭店,全国共有2600多家此类“定点饭店”。……财政部最近发出补充通知,规定定点饭店以三星级或以下的饭店为主,若四、五星级饭店能够接受协议价格的要求也可以做定点饭店。“协议价格”由政府与饭店商议决定,但财政部通知中规定,省(自治区、直辖市、计划单列市)政府所在城市的定点饭店的套房价格应在600元以下,标准房和单人房的价格应在300元以下,其他城市的协议价格还应更低。……(对此,有网民并不买帐,称300元已够一个低收入者整个月的生活费,只够公务员住一晚,而且对餐饮、出行费用无作规定,远远未足以制约腐败。"

本文摘自其它媒体,不代表德国之声观点