欧盟多国抵制指定难民名额政策

根据这一新方案，抵达意大利或马耳他这样的欧盟外部边境地带的难民将按确定名额在各成员国中进行分配。欧委会也希望让难民们避免走上有生命危险的海路逃难旅程。因此，欧盟成员国应直接从危机地区收容难民。欧委会主席容克解释说，欧盟内部需要有更多的团结精神。不过，相关计划在欧盟内部引起争议。

“不可理喻的规定”

英国、捷克以及波罗的海沿岸三国等成员国均拒绝被认为主要是为减轻南欧国家负担的这一名额配给制。匈牙利总理奥尔班甚至称这一规定是“疯了”。

英国内政大臣特蕾沙·梅（Theresa May）表示，英国“必须而且会抵制有关在欧盟全境强迫安置或定居移民的呼吁”。她称，欧委会的方案等同于鼓励难民走上逃往欧洲之路。

联邦德国内政部长德迈齐埃（Thomas de Maizière）和欧盟议会议长舒尔茨则多次表示应实行名额配给制。德迈齐埃指出，德国和其它4个成员国迄今接纳了难民总数的约四分之三，这是一种不能继续让人接受的状况。

告别都柏林程序

根据欧委会提出的新方案，分配标尺以成员国的经济力、人口数量、失业率以及已经收容的难民数量为计算基础。迄今，依据都柏林程序，避难申请人必须在首先抵达的欧盟国家提出申请，并在该国逗留。

这一名额配给制法案必须至少获得全部28个成员国中的“表决多数”才能享有法律约束力。因此，欧委会所看中的这一规定是否真的能够付诸实施，还是一个问题。