欧盟峰会可能失败

上周末，欧盟轮值主席德国总理默克尔波兰总统卡钦斯基以及捷克总理托波拉内克会晤，以寻求就未来欧盟条约达成妥协。会晤结果如何，德国总理默克尔言简意赅：“各方立场没有改变。“

再过四天即将举行欧盟峰会，波兰，很有可能还包括捷克，坚决反对欧盟宪法条约中有关双重多数表决的规定，即表决需获得欧盟国家政府和欧盟民众的双重通过。默克尔在与支持宪法的卢森堡首相容克举行会晤后，仍无法对事态发展作出预测。她说：

“我们将尽力而为。但是，作为轮值主席能取得多大成功，很大程度上取决于各成员国是否做好准备，做出让步和妥协。“

在默克尔访问卢森堡期间，欧盟各国外长同时在布鲁塞尔举行为期两天的会议，试图尽力缩小欧盟宪法中存在问题的范围。荷兰反对欧盟使用统一的国旗国徽等标志，希望加强各国议会的权限。英国反对设立欧盟外交部长一职，认为某些政治领域的权限不应上交欧盟。德国外长施泰因迈尔表示：

“现在不是总结此次外长会议取得进展的时候。我们所希望的是，能够在一些具体问题上达成一致，以便有助于即将到来的峰会上能最终达成妥协。“

卢森堡总理容克表示，已通过宪法条约的18个欧盟成员国将不会允许重新修改该条约。奥地利外长普拉斯尼克也表示，仅有可能作微小的改动。她告诫波兰，不应过分坚持本国立场：

“我们愿意倾听理解各方立场。但是，我们不愿改变宪法条约的核心部分，也就是欧盟各机构之间的权力平衡。这样的改动是我们不能接受的。“

德国总理默克尔以及外长施泰因迈尔在本周四欧盟峰会前还将继续努力扫清障碍，以期在今年底能够就缩水后的欧盟条约内容达成一致，而且该条约也将不再被称为宪法条约。施泰因迈尔在卢森堡表示，他不愿想象，如果这第二次欧盟立宪的尝试也以失败告终将给欧盟带来怎样的影响。此前，荷兰与法国在2005年全民公投中的反对结果使欧盟宪法陷入危机。