欧盟未能消除全球化影响

人们本来对本届欧盟高峰会议就没报多大的希望，因此会议也达到了期望值。聚集在著名英国国王亨利八世的豪华王宫里的25个成员国首脑没有达成任何决议。英国主人对这样的结果早有预感，因此提前将本届缩短了会期的高峰会议宣布为信息交流碰头会。欧盟内部的两大派别，即自由派和保守派在会议期间各执己见。各自坚持要推行自己的社会模式：自由市场经济与社会市场经济发生了对峙。

即将离职的德国总理施罗德利用他最后一次参加欧盟高峰会议的机会在欧盟委员会中争取多数。这使这场有关未来的讨论更为困难。委员会主席希望德国未来的总理梅克尔女士能够在继续开放市场和减少规定方面多一些理解。

原则上，各国首脑同意委员会主席巴罗佐的战略分析。这一战略分析实际上也没有什么新意。自2000年的高峰会议以来人们就一直在抱怨这几个问题：改革停滞、劳工市场缺乏灵活性、高失业率以及在教育和研究领域过低的投资。

对于全球一体化挑战的回答是很明确的，但要将其在各国推行却有实际困难，因为欧盟成员国之间有很大的差异。施罗德自诩为指路明灯的2010年议事日程仅是迈出的第一步。但法国，意大利及一些其它欧盟国家仍怯于迈出这第一步。

英国首相布莱尔建议，为那些因全球一体化而失业的雇员设立基金。这一建议实际上与他的经济政策并不相符。这样的基金对法国人来说只能起“镇定药丸”的作用。布莱尔希望能够以此促使法国总统希拉克放弃有关欧盟预算的争执。但目前看来，很难设立这一基金，因为欧盟的净出资国还没有准备拿出这必需的几十亿来。爱沙尼亚总理一针见血的指出，一些企业和国家没有努力跟上全球一体化的步伐，失去了竞争能力。难道现在还要奖励它们吗？

本次会议还是在某些方面取得了小小的一致。人们必须在此基础之上扩大成果。布莱尔承诺，在12月底之前解决自由派和保守派之间在预算问题上的矛盾。但他是否能够成功还是个疑问。因为净出资国，欧盟委员会，英国以及法国在优待英国的问题上及农业补贴问题上各不相让。

关于欧盟在未来需要什么样的机构或者什么样的法律框架的问题没有被本届会议列入议事日程。欧盟宪法问题继续被冷冻。此外，法国总统还提供了额外的火药：他再次威胁要对欧盟在国际贸易会谈中的立场投否决票。这可能引发一场严重的危机。

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