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波兰离欧元还差得很远

2006年8月27日

欧盟十个新成员国都在争取尽快引进欧洲统一货币-欧元。明年,斯洛文尼亚将首先引进欧元。申请国在引进欧元之前,必须具备诸如物价稳定及消除债务等先决条件。而波兰目前尚不能满足欧元标准的诸多要求,因此2009年不可能引进欧元。

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波兰华沙至格但斯克高速路上一景图像来源: AP

波兰总理亲信、熟悉政府事务的楚伯尔谈到波兰引进欧元的可能性时,显得有点不切实际,他认为,2009年波兰可以达到加入马斯特里赫特条约的要求。在这一基础上才可以认真考虑引进欧元。

波兰是十个新成员国中,唯一尚未确定引进欧元日期的国家。其原因,首先是保守的执政党-法律和公正党从不掩饰它对欧元的怀疑态度。此外,华沙显然不愿遵守布鲁塞尔严格编列预算的规定。执政党竞选时所作的众多承诺,如:生育子女奖金、发放金额为数十亿兹罗提的矿工退休津贴等,使执政党必须动用国库资金。导致的后果是,国家债务逐年增加。专家警告说,2006年,波兰50%的国民生产总值可能首次不是来自国家收入,而是贷款债权人。

波兰国家银行行长巴尔采罗维奇表示,国家的债台日渐高筑。他说:“落实企业私有化已刻不容缓,但现在却发展缓慢。节约支出也是当务之急,因为它导致高额的税负和亏空。然而国家财政支出仍然有增无减。此外,必须消除造成市场机制瘫痪的官僚主义,可惜目前毫无这种迹象。因此冷静分析的结果是,国家在此问题上根本毫无作为。”

前不久,波兰总理卡钦斯基出于政党利益考虑,下令停止出售所有国营企业的作法,再次造成数十亿国库亏损。卡钦斯基说:“没有理由将经营良好的企业出售给外国公司。波兰航空公司就是最好的例子。只因为德国汉沙航空公司不满意,就取消了波航的许多重要航线。”

波兰财政部淡化处理可能无法引进欧元的危机。波兰2.7%的预算赤字虽然仍在马斯特里赫特条约规范的安全底线内,但预算专家估计,仅养老基金就可能造成国库另一项数十亿的亏损。由此看来,波兰引进欧元的日子似乎越来越遥远。