港区人大提议代表：“一周一行”非歧视陆人

德国之声：前两天您还向媒体表示，目前不清楚什么时候会正式公布"一周一行"政策和实施的时间，结果今天就正式公布实施了，您自己是否感到惊讶？

田北辰：不会啊，上周六我就知道他们已经作出了这个决定、会尽快实施。具体是哪一天公布并不重要。重要的是，我从去年三月份开始在人大代表的会议上已经提出，自由行要检讨，尤其是一签多行要有上限，我当时提议是一年几十次，现在"一周多行"就是相当于一年52次，也是符合我的提议，所以我表示非常地欢迎。

这项政策和香港的反水货客运动有多大关系？

很多数据显示，大部分深圳居民每月来香港少于两次。所以"一周一行"并不影响他们。深圳有170万居民可以"一签多行"，其中只有占比例很小的三万人会每两天来一次，也就是每年200次左右，总共造成几百万的人次。现在调整到 "一周一行"每年能减少约四百万人次。而这三万人基本都是来买水货的，违反了"自由行"的初衷。新的政策没有问题，唯一的缺点就是其实应该更早实施。因为这一年来，香港发生了不少反水货客运动，对我们的声誉造成损失，让内地人误以为我们不欢迎他们。其实我们是不欢迎这些水货客。

今日政策公布，不少大陆网民表示受到歧视，"这样的香港不去也罢"，还要求对香港人的回乡证采取相同的限制。您觉得这项政策是否加剧了陆港两地矛盾？

所以两方面的政府要多加解释才行。我们要强调政策是针对水货客不是针对游客的。要与内地的人民分享这些数字，我们要将整体的感受慢慢、理性地与他们沟通，解释数据背后的原因。不解释就会造成误会。我看电视上访问深圳的居民，普通游客都表示没问题，他们从来都不会一周来两次的。这不是歧视的行为，是在控制违反政策本意的活动。

既然是针对水货客的，但是水货客陆港都有，而且从整体上估计，大约各占一半。为何只对深圳做调整？

买水货本身不是个问题。 问题是多了这么多不是来观光旅游的水货客，这些人使我们没有空间去接待其他城市来的游客。我们香港地小人多，我们的空间应该是来接待普通的游客。 而香港人从事水货活动不会增加人口的拥挤情况。

而目前内地赴港游客已在减少，您认为香港要怎样平息大陆人的不满，吸引更多普通游客来港呢？

我觉得目前内地来港游客变少就是因为两地政府没有及时处理水货客的问题，造成本地有些人发起了偏激、负面的行动。新政策出台，反水货客运动就失去了基础，我们的负面形象将会慢慢改变，但是还需要时间。

为吸引游客，你还曾建议增加有潜质的内地自由行城市？

这个要慢一点。我们要看"一周一行"是否真的能减少香港人负面的反应，还要观察一下整体的环境。

香港旅游发展局局长林建岳认为对零售及饮食业的影响可能在未来几个月逐渐显现。相关业界担忧五一黄金周会变成"寒冬"。您觉得这些担心合理吗？

我不同意这些观点。我已经强调"一周一行"根本不会影响普通旅客，要弄清这些数字。我对此进行过长期研究，我本身也是从事零售行业的，我们有深圳的顾客上个月打电话去我们的店里问是否还有反水客行动，因为他们不想在买东西时被当成水货客而遭遇不快经历。他们也觉得这几万个水货客是问题的源头。

另外，有人反映，这项政策给经常来往两地的商务人士带来了极大的不便，"双非"（即父母皆非香港居民）家长接送孩子也成问题。

不会。我去年提出建议时，也提出"双非"家长和商务人士以及有特别原因的人群不会受影响。现在公布的措施也是这样，他们会得到一种特殊证件。