港府“关闸” 设内地孕妇赴港产子限额

食物及卫生局长周一岳在上周五公布，2012年公私营医院接受内地孕妇最多共34400人。公立医院占3400人，与2010年接受的10696名内地孕妇相比，减幅近7成；私立医院占31000，下降约7%。

新措施推出后，周一岳立即受到批评。有团体不满意当局将内地港人妻子纳入为限制内地孕妇赴港分娩的措施之内，要求当局将港人内地妻子与内地孕妇分开处理。周一岳坦言，对港人内地妻子的处境表示同情，但暂时不会调整有关政策。他指出，港人内地孕妇每年约有6000人在港分娩，而公立医院每个妇产科单位每年只能服务3000人，所以只能对未获得香港居民身分的孕妇一视同仁。周一岳表示，在世界其他地方，尽管丈夫是香港人，如果未入籍，就只能当未入籍人士来看待。假如香港有特殊安排，会与此概念有偏离。再者，两地家庭团聚不一定依靠在港分娩，他们可以为子女申请单程证，一般可以在一年内获得批准。

香港城市大学政治学教授郑宇硕认为，大批内地孕妇到港产子给本地服务带来冲击。他对德国之声表示："这一类问题欧洲人应该也有相当的了解，就是说外来移民对本地服务的一种冲击。当然我们不太能说跑来香港的内地人是移民，但是在一国两制的框架下，香港跟中国大陆还是有一定的区别的。"

郑宇硕同意政府设置限额的政策："香港医院的妇产科服务的能力是有限的。内地孕妇无限量来香港，香港是根本不能应付。所以在服务能力有限的条件下，首先应付本地孕妇的需求，在有余力的情况下再提供一个限额给内地孕妇来香港的公立医院。"

公立医院的限额减幅约是私营医院的10倍，郑宇硕表示，理论上私立医院不是提供社会服务的，而是一个做生意的企业。 它欢迎有经济能力的内地孕妇，把她们当成顾客来看待，所以他们愿意承担大量的内地孕妇。因此，政府对私立医院也不能做出太大的限制。

现在要求最强烈的就是丈夫是香港人的内地孕妇。有些中港家庭经济环境不太好，不愿意花巨额到私立医院分娩，郑宇硕表示有这样的情况："很多丈夫是港人的内地孕妇，在孩子快诞生临盆一刻的时候，往公立医院急诊室冲，作为急诊室看到这种情况也不可以坐视不理。这是我们面对的另外一个问题。"

作者：千烨

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