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研究:西方对乌克兰援助力度减弱

2023年12月8日

德国研究者汇总的数字表明,国际社会对乌克兰的军事和财政援助在过去几个月明显降温。目前美国的援助拨款在国会受阻,欧盟的一揽子援乌计划也存在变数。

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乌克兰反攻前线战事陷入胶着
乌克兰反攻前线战事陷入胶着图像来源: Vladyslav Musiienko/REUTERS

(德国之声中文网)德国基尔的世界经济研究所(IfW)的统计显示,今年8月到10月,对乌克兰的援助承诺金额达21.1亿欧元,仅稍微高于去年同期的十分之一,也是2022年1月侵乌战争爆发前至今的最低水平。

“我们的数字验证了人们过去数月得到的一个印象:援助方的态度变得迟疑不决。”追踪对乌克兰援助的研究小组负责人特雷贝什(Christoph Trebesch)对德新社表示。他说,乌克兰越来越依赖于少数大的援助国,如美国、德国和北欧国家。

美国和欧盟虽然正在筹划大额度的一揽子对乌援助计划,但却因为各自内部的政治纷争而受阻。本周三,由于共和党议员的阻止,美国参议院没能通过向乌克兰和以色列提供1105亿美元新资金的计划

特雷贝什说:“鉴于美国下一步援助的不确定性,乌克兰只能寄希望于欧盟计划中的500亿欧元一揽子援助能够通过。”

但欧盟内部对乌克兰的支持也不那么稳固。匈牙利总理欧尔班预计会在12月中的欧盟峰会上投票反对这一巨额援助。新当选的斯洛伐克左翼民粹总理菲佐(Robert Fico)则已宣布该国停止军援乌克兰。

欧洲对乌克兰的武器承诺恐无法兑现

对乌军援“太少、太迟”?

德国基民盟国防政策专家基瑟维特(Roderich Kiesewetter)今年10月就曾对德国之声表示:“对乌克兰的支持已经在减弱,(西方的)团结发生了动摇,要求乌克兰接受‘被指定的和平’的呼吁声量在增加。”

但乌克兰总统泽连斯基拒绝这种和平。他一再要求西方提供F16战斗机等更有力的武器,他还希望德国能提供“金牛座”巡航导弹,但德国总理肖尔茨迄今拒绝这一要求。

在基瑟维特看来,这种拖延正是导致战况陷入僵局的原因之一:“西方自己阻碍了反攻的进程,因为武器装备提供的太少、而且太迟。”

目前看来莫斯科在耗时间,希望特朗普能在明年大选中获胜,美国会停止对乌克兰援助。届时欧盟能否填补美国的空缺?德国哈勒大学的政治学者瓦尔韦克(Johannes Varwick)认为,“鉴于涉及的体量之大,这是不可能的”,因为美国是援乌武器最重要的提供方,规模远远超越其他国家。

要求停止军援、“接受和平”的声音高涨:11月25日柏林的和平示威
要求停止军援、“接受和平”的声音高涨:11月25日柏林的和平示威图像来源: Joerg Carstensen/picture alliance

不过,基尔世界经济研究所的学者在最新的报告中指出,欧盟机构和成员国目前对乌克兰提供的武器装备总和已超过了美国,成为最大的援助方。

基民盟政治家基瑟维特仍然相信,乌克兰有可能借助西方的军援获得军事上的胜利,但相应的策略必须是“尽快提供所有亟需的武器……迟疑只会造成更多生命损失,提高俄罗斯获胜、乌克兰解体的危险。这样的话,我们也有责任。”

 

(综合报道)

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