美中贸易战再起？北京批301调查“一错再错”

（德国之声中文网）美国贸易代表办公室週三（4月17日）宣布启动对中国的海事、物流与造船业的调查，引发中国政府“强烈不满”。中国商务部的声明批评，“美方申请书中充斥大量不实指责”、“曲解正常贸易投资活动”，且“将自身产业问题归咎于中国”。

中方主张，“中国产业的发展，是企业技术创新和积极参与市场竞争的结果”；相较之下，美国造船业“因过度保护，在多年就已失去竞争优势”。

在中方看来，美国也有提供“歧视性补贴”给本土产业；如今又“出于国内政治需要”而调查中国产业，再度对中国启动“301调查”，此举是“一错再错”，中方将“采取一切必要措施，坚决捍卫自身权益”。

据美国贸易代表办公室新闻稿，此次“301调查”来自于5个全国性的工会今年3月提出联合申诉，申诉内容指控中国政府长期透过“不公平、非市场性”的政策与措施，企图在造船等产业占据主导地位。

对此，美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）承诺会“全面彻查”，美方也已要求与中国政府就此磋商；接下来，美国贸易代表办公室还将举办公听会，并搜集公众意见。

戴琪：美国应“果断”行动

事实上，2018年至2019年美中“贸易战”的重要导火线，便是特朗普政府依照1974年的《贸易法》301条款，对中国展开所谓的“301调查”；当时美国以此陆续对大批中国进口的产品加征关税，中国也多次反击。

如今美国政府的一系列举措，引发外界担忧“贸易战”可能再起。17日，戴琪出席美国参院财政委员会听证会，阐述拜登政府的贸易政策。她表示，美国会继续与“理念相近”的盟友合作，对抗中国的“不公平贸易行为”。

“我们看到，中国政府在许多领域制造依赖性、脆弱性，伤害美国的劳工与企业，对我们的供应链造成真正的风险。”戴琪重申近期欧美广泛的忧虑，认为中国政府大量补贴电动车等新能源产业，恐怕导致“产能过剩”并严重冲击他国产业。

戴琪表示：“我们必须及早、果断行动……我们希望追求的是公平竞争环境，因为现在并不公平。”她说，美国除了依301条款调查中国造船业，也持续在审查特朗普时期延续至今的对华关税。

拜登否认“贸易战”再起

与此同时，美国总统拜登17日出席宾州匹兹堡的造势场合，对工会成员发表演说。匹兹堡有“钢都”之称，拜登在这里强调要保护当地钢铁产业，并把炮口指向中国政府的补贴政策。

“因为中国钢铁企业产量比自身需求多得多，最后就把多出来的钢铁倾销到国际市场，价格低到不公平……中国钢铁企业不用担心赚钱的问题，因为他们有中国政府的大力补贴。”

拜登批评中国“仇外”，并说对方“不是在竞争，而是在作弊”，还呼吁戴琪，如果301调查发现中国确实有不当的竞争行为，美国就应该把对中国钢铁与铝的关税提高为三倍。目前美国对中国的钢铁关税为特朗普时期设下的7.5%。

此外，拜登也提及近年美国以国安为由对中国进行高科技出口管制。他说，中国国家主席习近平曾问他为什么这么做，他回应：“因为你会把科技全用在错误的用途上，所以我们不会给你这些先进芯片。”

盡管如此，拜登重申他寻求的不是与中国“搏斗”，而是“公平竞争”。他坚称，美国并不打算与中国展开又一场“贸易战”，也不担心会因为钢铁关税，而伤害他跟习近平的关系。

法新社分析指，虽然拜登与特朗普在税务、堕胎等政策差异巨大，但在贸易方面益发趋向保护主义，许多政策元素跟特朗普的“美国优先”方针相呼应。不过，拜登也大量投资基础建设、绿色能源计划，盼能促使钢铁等重要制造业生产回流美国。

美联社引述白宫国家经济顾问布兰纳德（Lael Brainard）说法：“（拜登）总统明白我们必须投资美国制造业，但同时也必须保护这些投资，保护工人不受到来自中国产能过剩的不公平进口产品冲击。”

（综合报道）

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