美国军费“碾压”中俄 谁笑得最欢？

（德国之声中文网）美国国防部--五角大楼迎来了史上最大预算：7000亿美元。远远超过了美国的两个最强有力的对手--中国和俄罗斯。按照中国官方公布的数据，中国的军费大约为美国的四分之一。而俄罗斯的军费大约为中国军费的三分之一。

这意味着，美国军方人数将大幅度扩张，有更多的培训机会，增配更多的战舰和武器装备。而且这还不是全部。明年，美国的国防军费开支更会上升到7160亿美元的水平。在国防部长马蒂斯（Jim Mattis）眼中，为了让军队走出低谷，并且保证在阿富汗僵局和朝鲜半岛战争威胁存在的情况下时刻准备好迎战，这笔两年的军费开销是事实需要的。

总统特朗普本周五签署的这份预算草案大幅度提升了美国的军费开支：与去年相比，五角大楼今年将能够得到额外的940亿美金，增幅达15.5%。这是2002年以来美国军费的最大增幅。当时，相关预算从从2002年的3450亿增长至2003年的4370亿，增幅为26.6%。当时遭遇了911之后的美国在阿富汗开战，并入侵了伊拉克。

如今，额外提升的这笔军费不是针对新的敌人或像基地组织以及前苏联这样的单一威胁。于此不同的是，最新注入的这笔资金主要将被美军用来解决一系列自身问题，比如说士兵缺乏训练，对高科技导弹防御系统的更多需求以及全面重新规划美国的核武库。

美国国防部长的抱怨

从2011年以来，美国的历任国防部长都在抱怨国会限制军费支出的政策大大挤压了部队的备战能力。陈旧的装备越来越多，部队无法得到足够的训练，政府财政预算的不确定性给美国的未来笼罩上了一层乌雾。

美国防长马蒂斯在此次国会通过最新军费预算前几个小时表态称："我无法用更加夸张的说法来描述预算的不确定性给我们部队和其家属的士气会带来怎样的负面影响。"

但是，要想解决五角大楼所面对的问题，不是像有些人想象的那样用钱就能够搞定的。就算这几年美国政府一直给军费支出定义了上限，从历史的角度上来说，美国的军费仍然是相当充盈的。

美国战略与国际研究中心的国防预算专家哈里森(Todd Harrison)指出，美国如今排除通货膨胀因素后的军费支出，已经赶上了80年代里根总统执政下大幅度扩张军费支出的历史最高水平。

哈里森表示，现在的问题在于美国的军费多年来被不断增加的人员成本、更加昂贵的技术投资以及包美军在括阿富汗、伊拉克以及中东地区的军事行动。在这个时期，美国军队一直需要保持甚至加快它在国内与国外的行动速度。而且目前还看不到这一趋势会有所缓和的迹象。

美国国会本周五通过的庞大军费预算提升甚至超过了总统特朗普之前提出的要求。在去年10月1日开始的2018财政预算年度中，7000亿美元中的6290亿将被用于五角大楼的核心任务。另外的710亿将被用于美国在阿富汗以及其它地区的战争。特朗普曾要求国会通过6030亿以及650亿的军费及作战经费预算。

谁笑得最欢？

其实，此次美国军费巨幅提升背后的最大赢家是该国的那几家军火生产商，比如洛克希德·马丁、波音和通用动力。这些公司每年都会在游说国会上花费数百万美元。

特朗普最新签署的这笔军费中的数十亿将花费在五角大楼最重视的一个领域：导弹防御。目前拨款委员会仍需要确定2018年的这笔预算究竟该如何分配。但它们很可能大幅度参考国会去年批准的国防预算案。其中包括为五角大楼的导弹防御署拨发123亿，并在朝鲜拒绝停止开发能够打击到美国本土核武的情况下迅速提升美国的导弹打击能力。

任琛/文木（美联社等）

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