叙利亚不是利比亚

鉴于叙利亚政府对反对派的暴力镇压，要求保护当地人民免于暴行的呼声日益高涨。但美国专家认为，进行军事干预并没有意义。

美国总统奥巴马上周末说："阿萨德应该辞职，以便让民主过渡进程可以立即展开。 "美国驻联合国代表苏珊·赖斯（Susan Rice）在接受美国电视网CNN采访时说："阿萨德的日子已经屈指可数了！"但是据CNN的报道，尽管军方考虑过，但是目前看来发动军事干预的可能性并不大。

据奥巴马总统在讲话中宣布，对于在利比亚的国际干预，美国有它的责任，美国对于其他国家侵犯人权的做法不能袖手旁观。他在 2011年3月的一次讲话中说："作为总统，我拒绝，在看到屠杀和万人坑的照片之后才采取行动。"但就有关叙利亚的情况，美国政府说，他们将寻求政治解决，与盟友国家就此事来讨论时下一个步骤。

和利比亚不同

因为叙利亚不是利比亚，这是曾为在中东政策上不同派别的6国外长当过顾问的米勒说的。 他对德国之声说："叙利亚是一个重要的军事强国，拥有大规模杀伤性武器和密集的、先进的防空系统。"和利比亚不同的地方还有：叙利亚的反对派没办法像利比亚的反对派一样撤退到安全的地区，然后从那里反击。它没有足够的装备和组织。在大城市，局势一直相对平静。包括军事干预不可避免地要使用地面部队。在利比亚和叙利亚之间还有一个最主要的区别：利比亚的独裁者卡扎菲在国际上完全孤立，但是叙利亚则获得俄罗斯、中国和伊朗将支持。

米勒说，美国可采取的可能性相当有限，因此，目前只能"暗中支持反对派，给他们军事和非军事援助，并且共享机密情报。"但是，始终存在着情况会变得更糟的危险。他的分析是清晰合理的："在这种情况下，目前没有其他的选择性，我看不出有什么积极的成果。"对叙利亚制裁效果，在这种情况下看来是值得商榷的。

对别的国家施加压力

美国保守的传统基金会的安全政策专家卡拉法诺（James Carafano）认为，美国现在最可以做的是，对叙利亚的周边国家施加压力：对伊朗，要他停止支援叙利亚，对以色列、伊拉克和土耳其施压，以达成一项联合战略。他告诉德国之声，"因为这三个国家同样关切，希望在过渡期内不要发生内战或大量难民涌入，使该区域变得不安定。"他还主张，"俄罗斯应该为他的不良行为受到惩罚。"俄罗斯和中国在联合国安理会就制裁叙利亚的决议上使用了否决权。

卡拉法诺比较了叙利亚和20世纪90年代在波斯尼亚的情况："盟军当时能够结束冲突，是因为当他们进行干预时，屠杀已经结束。"那时，每方都筋疲力尽，"退回到各自的角落。" 卡拉法诺说，"如果北约在波黑发生冲突的第一天就进行干预的话，而不是最后一天，这种干预就会变成很困难。"

平衡自身利益和原则

美国外交关系委员会的专家帕特里克（Stewart M. Patrick）认为军事干预不符合美国和北约的利益。"显而易见，在叙利亚的苦难、压迫和暴行比在利比亚更糟糕。"但帕特里克指出，这样的事实并不足以发动军事干预。 "人道主义干预总往往取决于当地的情况和美国及其他有影响力国家的利益。"米勒所说："强权国家的行为往往虚伪和矛盾，这就是他们的本性。"如果符合他们的利益时，如果干预保证会成功，他们才会进行干预，如果成本太高，他们就不会进行干预。"

美国的情况还要再加上另外一点：美国人刚刚结束了一个战争。奥巴马总统已许下诺言，全力改善美国本身的基础设施并刺激经济发展，而不是在伊拉克或是阿富汗加强它们的建设。当时在对利比亚进行干预时，美国总统不得不忍受指责，说他破坏战争权力法，因为他没有征询国会的意见。

害怕变成第二个伊拉克

2012年是大选年，如果要进行干预可能会变得不太容易。因为人民多年来已经厌倦了战争 -传统基金会的卡拉法诺担心，在大规模的军事干预之后可能还得防止出现伊拉克那样的情况。因为情况有点相似："这是一个只知道要保住权力的政府，令人难以置信的腐败和横跨全国各地的恐怖组织，以及种族紧张关系"。

即使是共和党目前也没有要求军事干预的呼吁。奥巴马2008年参选总统的竞争对手、参议院军事委员会成员约翰·麦凯恩（John McCain）虽然声称，外交选项已经用到尽头，但下一步只是武装叙利亚的反对派。美国政府表面上拒绝了这项动议。奥巴马的发言人杰伊·卡尼（Jay Carney）在华盛顿说，目前正在考虑人道主义的援助。最终，叙利亚的情况会是，贯彻奥巴马类似利比亚问题上的一贯政策，即美国向利比亚提供支持，但领导地位却让给其他国家。今后，美国人只会在成本不会高过好处的情况下，才愿意扮演世界警察的角色。

作者： Christina Bergmann    编译： 邱璧辉

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