老虎、苍蝇和狐狸

(德国之声中文网) 中国的大规模反腐行动已经展开了两年有余，期间已经有50多名高官落马--所谓"老虎"。一同受到打击的，还有许多相对低阶的腐败官员--"苍蝇"也不能放过。这些"苍蝇、老虎"中，有些人家中的现金需要用卡车装运，还有些人拥有数十套房产。

现在，反腐行动开始追打"狐狸"，即那些逃往海外、并将国内资产一同转移出去的官员。中国约有大约1.8万这样的"狐狸"，他们都是过去20多年间潜逃海外的官员或者国企干部，转移境外的资产总额超过1万亿元人民币。

司法不彰 反腐难行

中国外交部法律司司长徐宏在本周三(11月26日)向媒体介绍了中国海外追赃的情况。他说："腐败犯罪是人类社会的毒瘤，侵蚀全社会的公平正义与发展成果。"徐宏强调，目前，腐败犯罪的跨国性质愈发明显，因此应当加强国际合作，"特别是加强司法协助、引渡方面的合作，才能让腐败分子无处可逃，让非法所得物归原主。"

自从今年7月，中国警方启动海外追逃的"猎狐行动"以来，已经缉捕了将近300名经济犯罪嫌疑人。不过，中国领导层显然还觉得这个数字太少，现在，中国政府呼吁美国、加拿大、澳大利亚等国政府加强合作。中国外交部的徐宏表示，反腐海外追赃仍面临巨大困难，很大程度上是受到社会制度、司法制度方面差异的影响。他说："一些外国法官由于缺乏对中国法律和司法实践的了解，而作出不予引渡或者遣返的判决。克服这一障碍，首先要求这些国家增强政治意愿，摒弃偏见。我们也要与这些国家加强沟通，增进互信，妥善处理法律上的障碍。"

不过，外国政府在这一问题上姿态保守也是出于现实的考虑。中国当局尽管一直表示要建设法治国家，但是一旦涉及到人权活动人士的案子，司法公正就难以保证。而且，中国没有独立的司法体系；腐败犯罪最高也可以适用死刑；主导反腐的纪委并非国家机关，而是党的机构；此外，中国还存在刑讯逼供的现象。这些问题都令人担心。

体制原因 治标不治本

长年关注中国反腐的美国加州克莱蒙特·麦肯纳学院的政治学教授裴敏欣说："中国有一个非常强势的反腐机构，但是这个纪委却完全不透明。使用的反腐手段，也时常违反中国的宪法。中国的(涉腐)官员，其基本人权都难以得到保障，从起诉到判刑，都是政治决定。这都让人无法信任这套体系。"

由于上述这些问题，不论美国、加拿大，还是德国，都没有与中国签署引渡条约，这给中国的"猎狐行动"造成了障碍。现在，中国政府正在考虑一个不寻常的举措：直接在境外起诉潜逃的经济犯罪嫌疑人。

但是，裴敏欣认为，这样的措施并不能铲除腐败滋生的土壤，中国的腐败是由体制造成的；握有审批权的官员，很容易就能聚敛私财。"现在的反腐并没有抓住腐败的根本原因，只集中于表面症状。"

尽管治标不治本，但仅这"表面症状"也已令人相当震惊，习近平的反腐也因此风险重重。报道披露的这些腐败案件，会不会只是冰山一角？据中国媒体报道，国家能源局煤炭司副司长魏鹏远被带走时，家中搜出2亿多现金；执法人员为此调拨了16台点钞机至现场。

接下去，中国政府还将展开新一轮的针对国家机关与大型国企的反腐巡视工作。但是法律界人士依然对此持怀疑态度。毕竟，只要腐败的土壤还在，就会不断招来新的"苍蝇"。