越南总理即将访欧

（德国之声中文网）每天早晨，欧洲都有数以百万计的咖啡机在煮着咖啡。其中不乏来自越南的过滤咖啡和咖啡包。根据相关的统计数字，欧洲人享用的每五杯咖啡中就有一杯来自东南亚国家越南，数量仅次于领先全球市场的咖啡出口大国巴西。

然而，促进欧盟与越南经济联系的不仅仅是咖啡生意。据欧盟委员会称，孙氏宁：越中主权争议上，希望欧盟明确表态欧盟是越南的第二大贸易伙伴。近年来，越南始终保持着贸易顺差。双边贸易额在过去十年中从50亿欧元增加到260亿欧元。

在此基础上，越南总理阮晋勇决心扩大双边经济关系，在德国和欧盟推动署自由贸易协定。自2010年以来，双方就开始就此展开谈判。现在，这位越南总理将开始访问柏林（10月14日至15日），之后前往米兰参加欧亚峰会。德国科学与政治基金会的维尔（Gerhard Will）说，"德国扮演着重要的角色。越南方面知道，德国在布鲁塞尔具有举足轻重的作用。"

对越南的影响

欧盟 - 越南自由贸易协定（EVFTA）旨在减少关税和其他贸易壁垒，提供法律保障，保护投资和知识产权。支持者认为该协议有助于促进双方的经济增长和创造就业岗位。

批评者则从越南的角度出发持反对态度。虽然他们也认为，越南的制鞋和纺织工业将获得增长，但是认为农业领域，特别是机械制造和电子工业面临着来自欧洲的强大竞争压力。康拉德·阿登纳基金会（KAS）河内代表处最近进行的一项研究结果表明，"对于越南的经济发展来说这将是一大障碍，因为其生产将继续限于增值较低的产品。"

必须进行司法改革

法律方面的问题是影响谈判结束的最大障碍。欧盟对消费者保护实行高标准。要求所有产品必须标明原产地，以及满足可持续发展和环境保护的要求。除此之外，欧盟对竞争法和专利法也有严格的规定。康拉德·阿登纳基金会的调查报告认为，这意味着，"在自由贸易协定能够充分发挥作用之前，越南必须进行法律系统的改革。否则就不能满足欧盟的要求。"

一个具体的例子是：国有企业在越南经济中发挥着重要的作用。在获得贷款方面，它们比私营企业受到优先惠顾。而自由贸易协定将杜绝这种状况。同时将限制实行威权统治的越南共产党（CPV）的权力。 德国科学与政治基金会的维尔说，"如果签署了协议，共产党就必须心甘情愿地看着其经济基础被削弱。"

欧盟委员会最终也会在协议中确定有关保护人权的条款。阿登纳基金会的调查报告指出，总体而言，"布鲁塞尔和河内之间在一些关键问题上存在分歧。"因此，2014年春季时，人们的感觉是谈判将以失败告终。

摆脱对中国的依赖

2014年夏天出现令人惊讶的转折。中越在南中国海的领土冲突不断升级。阿登纳基金会认为， "中国一夜之间从一个麻烦的朋友变成了无法控制的对手"。尽管中国始终是越南的头号贸易伙伴。但是对于河内来说，与这个大邻居之间的密切经济关系因此成了问题。德国帕绍大学南亚问题专家格罗斯海姆（Martin Großheim）说："在与中国发生冲突期间，越南政府已经看到，它相对来说是孤立的。"

为了改变这一状况，越南政府又恢复了与欧盟进行谈判。除了强调签署协定带来的经济上好处之外，现在还强调外交政策方面的好处：越南可以因此减少对中国的依赖，欧盟可以加强在该地区的参与。格罗斯海姆说， "欧盟对2014年的冲突表态谨慎。但是在签署协议时，可能会表示，希望未来能够加强欧盟在该地区的政治地位。维尔也持类似看法。他说："这关系到越南减少对中国单方依赖后的力量平衡问题。"

但是越南的这一政治打算是否能够满足欧盟所要求的让步还很难说。威尔说："在年底前是否能够澄清所有争议问题，我对此表示怀疑。"