驻华商会：中国在市场开放领域"开倒车"

（德国之声中文网）在周二（4月18日）发布的白皮书中，中国美国商会敦促北京，更快实现其开放市场的承诺。这是针对北京阻碍、减少市场准入的新投诉--虽然在面对特朗普声称大幅提供关税的贸易保护主义时，中国方面一直声称要捍卫自由贸易。

这份报告列举了从农业到影视、卫生保健等诸多中国限制市场准入的领域，而这种限制可能是出于对本国企业的培养和保护。今年3月，该商会已经抱怨称，外国农场生物技术产品进入中国市场的审批流程放缓。

报告说："经济改革和市场开放的速度缓慢、步履蹒跚，产业政策和那些扶植本国产品、名牌国货的相关措施缩小了外国企业在未来参与中国经济的空间。"

"面对经济增速放缓、地缘政治领域不稳定性增加的大背景，我们希望中国可以继续大胆改革，创造更开放、更受市场驱动的投资环境。"

习近平等中国领导人曾经许诺更多依赖市场，让私营经济发挥更大作用。然而与此同时，北京也表示将会加强党对银行、电信、石油等关键领域的国企的管控。

在今年一月世界经济论坛的讲话中，习近平以自由贸易捍卫者的形象亮相，与宣扬贸易保护主义的特朗普形成了鲜明对比。

尽管如此，中国的贸易伙伴们表示，中国仍是主要经济体中最封闭的，而美国依旧是对投资和贸易持最开放态度的国家之一。

中国美国商会也表示，中国在开放市场市场这一承诺上的进展缓慢而"不均匀"，在一些领域，中国正在"开倒车"。

报告援引一项调查称，60%的受访企业表示，"对中国政府在未来三年致力于进一步开放市场没有或者几乎没有信心"。 同时，"对于外国企业的敌意正在增加"。

报告呼吁中国监管机构作出改变，发布更多有关法院判决、拒绝发布许可、反垄断调查和海关税务规章的信息。报告同时要求，停止"窗口指导"--指的是监管者私下向银行与其它企业发出订单而不对外公布。

在华外企尤其关注中国政府在电动汽车、机器人、生物技术等领域的举措。报告中的调查显示，只有10%的技术密集型企业对于"监管环境持乐观态度"。

王凡/洪沙（美联社，中国美国商会网站）

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