鲁哈尼的“百日新政”

（德国之声中文网）与制裁伊朗密不可分的是围绕伊朗核项目的谈判。伊朗新任总统鲁哈尼（Hassan Rohani）上任100天以来，德黑兰政府在与国际社会打交道时展现了不同的风格。"鲁哈尼组建了一个团队，由真正的专家组成。他让国际社会留下了这样的印象，也就是伊朗希望进行真诚严肃的谈判。"柏林科学与政治基金会伊朗问题专家瓦尔特·珀什(Walter Posch)对德国之声表示。

这其中也包括对美国采取和解政策。自1979年以来，伊朗与美国就中止了外交关系。但是，在伊朗宗教领袖哈梅内伊给出指示，要求伊朗对美国采取"英勇的灵活性"之后，奥巴马与鲁哈尼互通电话，美国国务卿克里也和伊朗外长萨里夫9月份在联大会议期间举行了会晤。

鲁哈尼上台100天之际，伊朗与国际六方（联合国五个常任理事国加德国）之间的核谈判在日内瓦进入第二轮。10月中旬的首轮谈判曾经出人意料地被与会各方评价为"具有建设性"。

制裁压力并未减轻

"伊朗经济受到国际制裁的严重影响，而另一方面，美国政府试图为核争议寻找外交解决方案。这一前提条件促使双方开始谈判进程，"美国雪城大学（Syracuse University）的政治学家博鲁杰尔迪（Mehrzad Borudjerdi）表示。

不过，人们并不期待谈判能够带来突破性进展，美国与欧盟针对伊朗的制裁措施也不会有所放松。亚洲国家对于伊朗原油的需求进一步减少，使得伊朗的经济情况更加恶化。路透社引述业内人士报道称，中国、印度和韩国已经拒绝从伊朗进口更多的石油。

此外，伊朗学生通讯社ISNA报道称，由于伊朗被孤立在国际金融支付系统之外，伊朗石油的最大进口国中国至少还欠德黑兰政府220亿欧元油气款项未能支付。

内政以及经济政策方面回旋余地不大

在巴黎任教的经济专家查瓦德（Fereydoun Chavand）对德国之声表示，鉴于目前伊朗经济情况糟糕，德黑兰政府"在实现鲁哈尼宣布的经济改革方面没有多少回旋余地"。高达40%的通胀率和11%的失业率（均为官方数字），以及经济衰退的同时又面临财政赤字，只要制裁措施依然生效，鲁哈尼政府就无法应对这些挑战。查瓦德认为，伊朗货币汇率稍有复苏迹象是人们能够观察到的唯一积极信号：今年10月，1美元兑换30000里亚尔，而几个月之前，1美元能兑换38000里亚尔。

许多伊朗人不仅认为鲁哈尼当选能够缓解外交紧张态势以及结束制裁，而且也希望国内能够实现自由化。这也显示出，伊朗的许多问题都彼此交织，盘根错节。尽管有几名政治犯得到赦免，对于反对派领袖穆萨维（Mir Hossein Mussawi）和卡鲁比（Mehdi Karrubi）的限制也有所放松。两人在近三年里都在未经法庭审判的情况下遭到当局软禁。

但是伊朗问题专家珀什表示，在制裁持续的情况下，伊朗不可能出现真正的政治开放："鲁哈尼在这里或那里作出一些让步。但是，只要伊朗依然在外交方面处于这样的压力之下，我就很难相信该国的公民权利状况能够得到持久性的改善。"而在当前的条件之下，艾哈迈迪内贾德前任哈塔米（Mohammad Chatami）所启动的公民权利讨论也不可能重新得到生机。

作者：Farhad Salmanian 编译：石涛

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