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巴黎获巨额潜艇合同

凝炼/李鱼(德新社,路透社)2016年4月26日

法国击败世界两大潜艇技术大国-德国和日本,获得总额400亿美元的为澳大利亚打造新型潜艇舰队订单。堪培拉的决定并非没有政治因素。

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Australien U-Boot Shortfin Barracuda
法国DCNS专为澳大利亚设计的新一代常规动力潜艇“短鳍梭鱼”图像来源: Reuters/DCNS

(德国之声中文网)澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)周二(4月26日)宣布,法国国有船舶制造企业集团(DCNS Group)在相关竞标中,击败德国和日本,获得总额500亿澳元(400亿美元)的军火合同,参与联合研发,为澳大利亚建造12艘新型潜艇。

该合同被视为全球范围最有利可图的国防合同之一。

在美国及其盟友在相关地区应对日益强硬的中国背景下,澳大利亚大笔增加国防经费, 寻求保护它在亚太地区的战略与通商利益。

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美制“克林斯级”潜艇在澳大利亚海军中已服役多年图像来源: Getty Images/AFP/T. Blackwood

DCNS Group中标显示了澳方对法国国防工业的信心,而对日本首相安倍晋三推进本国国防技术出口的努力则不啻为一大打击。这一努力是安倍政府雄心勃勃的安保政策日程的组成部分之一。

路透社在先已援引与熟悉相关竞标程序的人士报道说,法国DCNS Group将被宣布为中标者。

澳大利亚总理特恩布尔周二在正式宣布这一消息时指出,国防部及竞争力评估程序小组的专家认为,法国提供的潜艇方案最能满足澳大利亚独特需求。他告诉记者说,潜艇将在澳大利亚南部的阿德莱得州建造。

日、德空手而归

日本三菱重工和川崎重工早先曾被视为中标热门,但因缺乏国际防卫合同经验以及无意在澳大利亚建造,使法国DCNS Group和德国蒂森克虏伯集团(ThyssenKrupp AG)在竞标中处于领先地位。

三菱重工和川崎重工以及最后也希望落空的德国蒂森克虏伯公司均对澳大利亚方面的决定感到失望,但表示,会继续保持同澳方的商务关系。

Japan steigert Militärausgaben
日本一艘“苍龙”潜艇图像来源: AP

曾对中标信心十足的蒂森克虏伯海军技术系统负责人阿茨波迪恩(Hans Atzpodien)称,蒂森克虏伯未来也将愿意为提升澳大利亚海军能力作出贡献。

日本防卫大臣中谷元今天表示,澳方的决定令人深为遗憾,日方将要求澳方解释未选择日本方案的原因。

政治因素

除价格考量外,澳方的此次潜艇合同决定也是一项政治决定,会在国内外产生政治影响。业界观察家曾预期,堪培拉会在今年晚些时候做出决定,但特恩布尔安排于7月2日举行提前大选,加快了相关进程。迄今的民意调查结果显示,当地的选情对有意蝉联的现政府而言并不理想。

特恩布尔在宣布潜艇合同决定时指出,随着合同的实施,将给南澳造船工业带来数以千计的就业机会。他强调,根据相关合同,这12艘潜艇将由澳大利亚工人使用澳大利亚钢材在澳大利亚建造。

DCNS提供的是一种本国5000吨级"梭鱼"核动力潜艇的柴电动力版,以满足澳大利亚方面的特殊要求。

日本曾向澳方提供本国4000吨级的"苍龙"(Soryu)潜艇的改型版方案。

分析家指出,若日方获得合同,将标志着华盛顿在该地区的最密切伙伴之间战略和防卫关系趋于更加巩固,但澳方将因此面临与其最大贸易伙伴国-中国产生对立的风险。

在澳大利亚前总理阿博特执政期间,日本曾被认为在潜艇项目竞标中处于领先地位。随着阿博特在党内斗争中落败于特恩布尔,对与日本达成相关合同的批评声音增加。

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德国蒂森克虏伯海上防卫系统位于基尔的潜艇制造基地图像来源: picture-alliance/dpa/C. Charisius

德国的蒂森克虏伯在竞标中提出的方案是向澳方提供改进型的本国排水量2000吨的"214级"潜艇。未能中标的消息传来,蒂森克虏伯的股票应声跌落,降幅一度超过2.5%,成为周二达克斯股指的跌幅冠军。

另一项招标中,建造澳大利亚老一代克林斯级潜艇的美国"雷神"(Raytheon)公司与洛克希德马丁集团(Lockheed Martin Corp)展开竞标为澳大利亚新一代潜艇提供战斗系统合同。洛克希德马丁集团是美国海军潜艇武器系统的供应商。澳方预期在今年晚些时候做出相关决定。

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