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IMF警告中国:金融稳定需高于经济增长

2017年12月7日

国际货币基金组织发表每5年一度的对中国金融防范评估报告,希望北京对债务高企的现象进行有效管控。

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China Peking Nachtansicht Central Business District
图像来源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/Tian Zhe

(德国之声中文网)国际货币基金组织(IMF)向中国建议,应将金融制度的稳定定为比经济增长更为重要的目标。该组织周三公布了对中国金融系统的风险评估报告。报告认为,尤其在中国省市一级,高额负债现象十分严重,原因是各地政府致力于完成经济增长目标,此外,避免企业工作岗位的流失也是债务高企的原因之一。

这是国际货币基金组织第二次对中国金融总体形势展开评估,上一次是2011年。

该报告的第一作者、国际货币基金货币与资本市场部副主任萨哈伊(Ratna Sahay)在新闻会上表示,"我们建议中国各级政府淡化GDP增长",地方政府加强对金融风险的管控。贷款可以帮助地方政府完成增长目标,但这类投资也在遏制金融回报。

国际货币基金组织建议创建一个稳定金融委员会,由央行以及3个金融监管部门的代表组成。此外,中国的银行管控机制也应在人员配置方面得到加强。

央行肯定报告的客观性

Li Keqiang und Christine Lagarde
国际货币基金组织总干事拉加德2016年7月访问北京图像来源: picture-alliance/dpa/R. Dela Pena

中国人民银行对这份报告的客观性给予肯定。但同时表示,报告缺乏总体性,认为中国防范金融风险的能力相当强。驻国际货币基金组织的中国执行董事金中夏说,中国拥有防止危机形成的工具。

报告公布的前一天,中国银监会也发布了规定草案,要求银行根据《巴塞尔协议III》(Basel III)的要求改进每天的流动性管理。该规定预计将在明年生效。

中国的经济增长仍然很大程度上依赖贷款投资以及出口。国际货币基金组织认为,但这一模式已达到极限。

国际货币基金估计,中国累计负债已达国内生产总值的234%。该组织的专家在一篇相关文章中指出,"放贷的增长是出现金融危机的一个信号,原因是,放贷速度会越来越快,放贷数额会越来越多,而这一状况经常出现。"

李鱼/王凡(路透社、法新社等)

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