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上任百天论功过是非

2007年8月24日

8月24日,本周五是法国总统萨科齐就职一百天。法国绝大多数居民对萨科齐快速见效的内政改革措施表示支持。但在国际政治层面,法国民众对萨科齐的希望已逐渐变为失望和怀疑。人们原本以为,在希拉克时代结束之后,法国的外交政策将揭开新的历史篇章,但法国总统的一意孤行已使本国居民对其外交政策产生质疑。尤其是萨科齐与美国的关系愈发经常地受到公众舆论的批评。

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支持我请举手图像来源: picture-alliance/dpa

“他坚决反对伊拉克战争,这是正确的。”

“他作出的唯一正确的决定是反对伊拉克战争。”

“我们十分欣赏他的外交政策,尤其是他反对伊拉克战争的做法。”

今年5月,当法国前总统希拉克时代宣告结束时,法国居民对他的评价是非常明确的。希拉克的对伊立场尤其给许多人留下了深刻的印象。为了推行自己反对伊拉克战争的政策,希拉克甚至甘愿承担法国与美国的紧密关系毁于一旦的风险-事实证明,由于希拉克坚决反对伊拉克战争,致使布什与其关系发生破裂。然而,希拉克此举却赢得了法国民众的广泛支持-尽管如此,希拉克的继任萨科齐在大选之夜就高声宣布,一旦当选,他将作出政策上的改变:“我在此呼吁所有的美国朋友,我要告诉他们,我们是他们的朋友。法国人永远站在他们一边,我们绝不会抛弃他们。”

尽管法国不时对美国表示不满,甚至提出批评,但与美国的友谊始终是法国外交政策的一大支柱。在海湾战争中,密特朗就曾对老布什给予大力支持,希拉克也是美国的盟友之一。年轻时代的希拉克就曾周游美国,直到今天,他依旧对美国的快餐情有独衷。如今,希拉克的继任萨科齐不仅是美国政府的盟友,与现总统布什也保持着密切的私人关系。作为第一位法国国家元首,萨科齐今夏在美国度假,并在布什父母于肯尼邦克港的私人官邸野餐。作为朋友,萨科齐有意对美国政府的决定施加影响-他也敢于直言:“尽管我们各持己见,但我们依旧可以成为好朋友。”

在海利根达姆召开8国集团峰会期间,萨科齐对布什公开发表了个人的意见。他甚至威胁布什说,如果布什拒绝实现欧洲制定的气候保护目标的话,那么他将立即启程返回法国。萨科齐此举无疑极具媒体轰动效应。但到目前为止,萨科齐并没有公开对布什提出过任何实质性的批评。恰恰相反:在萨科齐结束美国度假之后,立即派遣其外长库什内前往伊拉克。自法国前总统希拉克在伊拉克战争爆发后预言美国的对伊政策必将失败以来,库什内是第一位倒访伊拉克的法国高官。他说:“美国不顾联合国的反对,擅自对伊拉克发动战争令法国深表遗憾。我希望,伊拉克战争能够尽快结束,千万不要演变为一场人道灾难。”

库什内的伊拉克之行不只是满足了总统的一个心愿-这位法国外长也是法国少有的几位并非坚决地反对伊拉克战争的政治家中的一位。白宫自然对库什内的伊拉克之行表示拥护,因为法国外长倒访巴格达首先是一个具有象征意义的重要信号。法国媒体也早就称自己的总统为“美国人-萨科齐”。

与美国领导层的接近不仅是萨科齐执政百日期间的外交手笔之一。他的利比亚之行,与利比亚独裁领导人卡扎菲的会晤也在全世界引起轰动。在结束了有关释放被判死刑的保加利亚护士的长达数年之久的外交拉锯战之后数小时,萨科齐就已同卡扎菲签署了内容广泛的军备和经济合作协议。显然在萨科齐展开的积极的外交攻势中,法国的利益始终为其行为导向。这种实用的外交政策令德国政治家深感不满。德国外交部国务秘书艾尔勒就曾公开发表讲话,反对萨科齐的这种做法。

毫无疑问,萨科齐是一位实用主义政治家,他希望将道德规范作为其施政纲领的准则。比如他主张派遣欧洲士兵进驻达尔富尔,从而结束那里的种族杀戮。许多国家的政府领导人都对萨科齐望而生畏。德国总理默克尔也不例外。在欧洲航空宇航与航天集团的内部权利重新分配上,默克尔竭尽全力维护德国的利益。显而易见,默克尔与萨科齐间已展开了一场领导欧洲大家庭的较量战,尽管默克尔貌似镇定,但德国总理府已准备好随时应对萨科齐的惊人之举。

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