专访：国际奥委会是最后的王牌

德国之声：国际体育仲裁庭周四在洛桑重申国际田协因兴奋剂问题禁止68名俄罗斯田径运动员参赛的制裁有效。上述运动员的上诉被驳回。您如何评价这一裁定？

莱纳·切尔克赫(Rainer Cherkeh )：从法律角度来看，这一判决并不出乎意料。从国际体育仲裁法庭的新闻稿来看，他们只是就一件事情做出了评估：国际田联禁止俄罗斯队参赛的决定是否符合田联自己的规章制度。这里涉及的是国际田联比赛规则第22款的规定。

这一条款规定，如果一个国家体协被国际田联禁止参赛，那么该国任何一名运动员都不得参加比赛。也就是说，俄罗斯国家奥委会将不能提名田径选手参加奥运会。国际体育仲裁法庭并不是要裁定国际田联的禁赛决定是否合法，而只是要评估一个问题，即在国际田联已经禁止俄罗斯田联参赛的前提下，俄罗斯国家奥委会是否还可以提名本国田径选手参加奥运会。现在国际体育仲裁法庭的法官作出了裁决：俄罗斯选手不能参赛。在俄罗斯田径协会被国际田联禁赛的情况下，俄罗斯国家奥委会也不得提名本国选手参加奥运会。

德国之声：俄罗斯指责国际田联做出了过分笼统的决定。它没有将"干净"的运动员和服用了兴奋剂的运动员予以区别对待。对于俄罗斯方面提出的这一核心问题，国际体育仲裁法庭的裁定又意味着什么呢？

莱纳·切尔克赫：国际体育仲裁法庭只是重申了国际田联的相关规定，而这一规定确实意味着集体惩罚。核心问题是，国际仲裁法庭是否应做出区别对待，这至少是一个值得追问的问题。也许裁决理由中会有进一步的解释。裁决理由目前尚未公布，想必仍在整理过程中。国际奥委会将是最后的王牌，它必须做出一个决定，这将是一个影响力更大，而且不是流于形式的决定。国际奥委会将决定俄罗斯奥运队是否能够参赛，是否有具体的违反奥林匹克宪章和反兴奋剂规定的行为，有理由禁止整个俄罗斯团队参加奥运会。

德国之声：国际体育仲裁法庭的判决对国际奥委会的决定会有什么样的影响呢？

莱纳·切尔克赫：我并不认为两者会有关联。国际奥委会必须根据自身的条例和评估做出裁决。

德国之声：俄罗斯运动员还有其他的法律途径吗？更高一级的裁决机构？

莱纳·切尔克赫：对于国际体育仲裁法庭的决定，俄罗斯运动员和俄罗斯国家奥委会可以向瑞士联邦法庭提出上诉。也可以提起紧急上诉。重审的空间很小，必须要找出极其严重的法律疏漏才可以。并不能排除国际体育仲裁法庭有重大法律疏漏的可能性，但这要在认真研读了其判决理由后才能进行评估。我认为，俄罗斯奥委会和俄罗斯运动员今后将会将主要精力集中在同国际奥委会的争论中。

莱纳·切尔克赫（Rainer Cherkeh)是生活在汉诺威的体育法荣誉教授和体育法律师。

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