专访：清零逼使外资撤离 香港人才一去不返？

（德国之声中文网）在一片争议声中，香港本月起逐步放宽部分防疫措施。首先从4月1日起，取消对所有外国的禁飞令并缩短隔离期，容许已打针的港人入境。在这波严峻的疫情下，香港移民潮却不减反增，首季已录得逾14万人口净流出，而港府坚守“动态清零”成为引发大批外资企业和专才撤离的最后一根稻草。

香港欧洲商务协会3月24日公布的调查显示，25%商会受访者的公司会在未来一年内完全迁离香港，24%会局部迁移，34%称不肯定，而表明一年内不离港的仅17%。35%受访者称自疫情在2020初爆发以来，其公司的香港分部经历不寻常地高的员工更替率。

德国之声专访香港欧洲商务协会主席高飞（Frederik Gollob），解构这波外企撤离潮的影响。

德国之声：引发这波外企撤离潮的导火线和主因是什么？

高飞：对国际企业来说，首要和几乎唯一的原因是，香港目前严紧的出入境限制和持续的大规模人才流失，这些是最迫切的问题。这次欧洲商会调查结果是个赤裸的警示，反映香港管控疫情的做法出了大问题。另一个引发外资企业离开的关键是，我们还没看到带领香港走出疫情的清晰计划。企业喜欢为做预案和计划，也倚赖香港作为亚洲“超级联系人”（super connector）的角色，帮助商界连接中国内地和全球各地，这些都是香港的独有优势。

但是在极度严紧的出入境限制下，企业很难填补职位和吸引人才到香港工作，不是说一两个职位，而是已经到了令公司运营出问题的程度，企业也无法派人出差见客户。外藉员工长期无法回国探亲，有些人更加两年多没见过家人，令许多人才萌生去意，40%受访者说这个原因导致难以聘人来港，其次是香港的“不确定性”，有15%。

德国之声：情况有多严重？哪些行业最受影响？

高飞：现在的人才流失危机是我们在香港见过最严重的。几乎所有行业和界别，无论公司规模大小和职位高低都出现撤离现象，甚至连规模最大、被公认为最有韧性的金融业都不幸免。即使还留在香港的欧资企业，很多都正在检视现状或考虑局部迁移，尤其是那些很依赖与全球客户连系的团队。

许多资深政商界人士都形容香港的“战斗力”很强，以往也经历过人口外移的情况，大部分都是暂时性的。但我们认为仍然要观望，此时此刻肯定的是，疫情为所有发展蒙上巨大阴霾。别忘记我们在新冠疫情前，还遭遇社会运动和动荡，一众外资企业在香港其实已渡过了三个非常艰难的年头。

德国之声：哪里是离港外资企业的热门目的地？

高飞：落户地点非常广泛，不是指向单一地区，我们所知的有去新加坡、首尔、东京、孟加拉等。欧洲商会大部分会员在香港的公司都是区域总部，他们需要跟中国和亚太经济合作组织（APEC）成员国做生意，这也是为什么香港常常被称为“超级联系人”。因此很多公司都在寻找“超级联系人”的替代品，例如新加坡的“疫苗接种者旅游通道”（Vaccinated Travel Lane, VTL）航班计划对不少企业来说很吸引。在选择下一站的时候，企业会考虑该地区如何看待当前的新冠疫情，是否视之为风土病——我们看到许多地区都已经这么做，并大幅放宽管控措施。

德国之声：撤离的企业和人员有否打算未来回归香港？

高飞：我不会在此时做任何预测。对很多外资企业老板和员工来说，他们承受了很大的压力和痛苦才在做出离开香港的决定。当中许多人早已视香港为他们的家，在这里生活了几十年也忍痛离开。所以，当香港愈早回复正常，人才回流和复苏的机会便愈大。我相信香港会再度繁荣，这是时间问题。但目前的状态拖延愈久，复苏的时间便愈长，对香港的打击也会愈大，因为很多本地商业同时也倚靠国际贸易、访客、旅游等等赚钱。

德国之声：港府宣布自4月1日起取消余下九个国家的航班禁飞令，并且有机会在4月稍后时间放宽社交距离措施，这些举动有帮助吗？

高飞：这是正确的方向，但肯定不足够，措施来得太少和太迟了。香港拥有全球最好的机场之一，它在扩建后还会变得更好，但如果一直维持隔离政策，一个城市根本没办法成为与各地连系的好地方。现在政府只是踏出了小步，我们需要更多具体的行动，给我们一条清晰的路径，结束这一切并回复常态。

德国之声：早前本港和外资商界多次向港府表达对防疫政策的强烈不满，部分人士更高调地抨击政府。你们跟港府的沟通顺利吗？当局是否愿意让步？

高飞：我觉得他们有，从最近行政长官林郑月娥的宣布可见，他们的确有回应商界的反弹和压力。不止欧洲商会和其他地区的商会，这是跨界别的，一些有地位的人也忍不住出来说，“这太过份了，我们无法再承受这些重担了”。我觉得这些反弹最终引致政府稍为改变方针，放宽旅游限制、取消那一直备受批评的禁飞令。但究竟政府是不是根本地调整方针，重新开放香港，我仍然不肯定。我们还没听到任何具体的消息，只能盼望会有，同时会继续寻求沟通，因为我们都是利益持份者。

德国之声：你们有什么建议？

高飞：我们已经多次询问政府，要求一个长远计划，很多商会都在问同一件事，但似乎我们还是停滞不前。香港每天仍有数以千计新增确诊，长者在医院里去世，商界不能且不会无视这些情况。我们相信推高接种率是唯一出路，我们已多次建议政府把接种疫苗做为最优先工作，令最弱势的人得到群体免疫。愈早达到这个目标，我们可以愈早准备与病毒共存。

德国之声：但中国目前仍然以“动态清零”为抗疫大方针，香港的政策也受制于国策，你们对香港未来走向“与病毒共存”感到乐观吗？

高飞：清零政策对保护本地民众当然有其作用，但另一方面我们也要自问：新冠病毒会否消失？它能够被消灭吗？香港可以一直做孤岛吗？我认为，没有很多人相信新冠病毒会在短期内消失。

很多香港的外资企业都有兴趣跟中国内地或大湾区做生意，因此当局对所有方针持开放态度，是至关重要。当局公开表明会把与中国内地通关放在首位，我们也欢迎。但现时香港处于第五波疫情，中国内地的疫情也不稳定，正因我们身处于一个如此多变的状况之中，我们更需要一个有前景的计划。当局需要正视目前国际企业和人才外流，对香港竞争力的损害。我们希望港府在订立抗疫路向时，能顾及公共卫生和商界两者的利益。

德国之声：香港近年经历大型示威和国安法实施，有意见指香港另一个卖点——自由和法治——大大受损。政治局势转变是否外资撤离的因素之一？本地移民潮造成的人才流失对你们有否影响？

高飞：在这次调查结果中，政治因素不是主因，只占5%，现时令外资企业最困扰仍是防疫政策。但无论国际或本地人才流失，都是令人忧虑的问题，大大影响企业运作。香港一直都是优秀外国和本地人才的大熔炉，东西文化汇聚的国际都会，是吸引外资之处。现在看到年轻的优才不断离开香港，是让人十分伤感的状况。

德国之声：欧洲商会如何看待香港的经济和社会前景？她还能保持独特性吗？

高飞：我是个乐观主义者，欧洲商会也是。香港一直都是个伟大和可爱的城市，我永远不会把她排除。香港是吸引外资进入中国内地的重要城市，她不会失去这个地位。但到底她能否维持在亚洲的地位，作为重要的金融和商业中心，我们还需要观望。我不确定香港会否以与2018年前相同的姿态回归，香港还会否拥有昔日的人才组合、同样著重国际交流的企业种类，我们当然希望会发生，但这些都有待时间证明。

香港本身仍然有很多吸引之处和优势，包括有效率的物流、基础建设和机场、一流学府、起步不久但很有前景的初创业等等。一切材料都齐备了，我们需要做的是，以正确的方式把它们拼凑起来。所以在争议和难题以外，我们指望香港政府带领扭转劣势，让我们在香港见到长远的商机。

高飞是香港欧洲商务协会主席。

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