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巴以较量迎来新回合

Shitao Li2014年4月29日

中东巴以和谈破裂之后,双方开始为可能发生的新一轮冲突进行准备。但是,此番较量将通过不同的手段展开,决定成败的可能不再是武器,而是协议条文。

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Mahmud Abbas und Benjamin Netanjahu bei Nahost-Friedensgesprächen
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)那是突入起来的一击:在巴以和平谈判周三(4月29日)结束之前几天,哈马斯和法塔赫宣布愿意继续共同治理巴勒斯坦自治地带。耶路撒冷政府立即宣布,哈马斯被美国和欧盟列为恐怖组织,法塔赫与其结盟是一种冒犯举动,并表示暂停与法塔赫之间的谈判。与巴勒斯坦两大组织并肩合作的举动一样,以色列的决定主要体现出象征意义。因为历时几个月外交努力毫无进展,本次中东和谈看上去似乎不太可能达成任何成果。

特拉维夫国家安全研究所学者马克·黑勒(Mark Heller)表示,以方中止谈判是完全合理的。"如果双方中有一方破坏谈判,那么与对方展开协商就已经没有意义,"这位政治学者话锋直指哈马斯。他认为,归根结底是哈马斯不想再继续谈判:"尽管没有理由保持乐观。但借此测试一下哈马斯(的谈判诚意)也没什么坏处。" 

Gaza Treffen Hamas Fatah 22.04.2014
哈马斯和法塔赫决定共同执政图像来源: public domain

"泼脏水大战"进入下一回合

继续谈判是否仍是一个选项?巴勒斯坦非政府组织巴迪尔(Badil)的拉尼阿·马蒂(Rania Madi)对此颇有疑虑。在整个谈判过程中,巴勒斯坦人的处境没有丝毫改变:以色列继续建造犹太人定居点,巴勒斯坦人继续遭到逮捕关押,他们的同胞继续受到欺凌:"您给我哪怕是一个合理的理由,为何巴勒斯坦人要逼迫自治机构继续谈判。根本就没有。"尽管如此,这位法学家表示,两个巴勒斯坦组织达成一致对于以色列来说也不乏好处。"如果哈马斯同意与法塔赫组成共同政府,那就意味着,这个政府也必须遵守巴勒斯坦自治机构与以色列迄今为止达成的所有协议。"

专注于中东政局的网络杂志"Al Monitor"政治分析员本·卡斯皮特(Ben Caspit)则认为,哈马斯和法塔赫在巴以谈判破裂之后再宣布合作更为妥当。"在这场"泼脏水大战"(blame game)(译者注:指双方互相指责对方应为谈判破裂负责)中,阿巴斯所采取的步骤将使以色列政府在战略上得益。不过,双方其实都在玩这场游戏。"

US Außenminister John Kerry verlässt Israel 6.1.2014
克里:一国方案将带来危险图像来源: Reuters

克里:一国方案会导致种族隔离

从周一(4月28日)的情况来看,两国方案岌岌可危,"泼脏水大战"将再次上演。美国在线杂志《每日野兽》(The Daily Beast)表示手上掌握一份国务卿克里的讲话录音,克里在其中警告称:如果建立以色列单一国家,将陷入这样的危险,"或者是一个拥有二等公民的种族隔离国家",或者是犹太人国家根本不复存在。

政治学者黑勒则更倾向于认为,克里恰如其分地点出了以色列未来忧虑所在:"克里描绘出的这幅场景是以色列长期以来就担心的。这一论点并非仅仅适用于最近两三年,而是贯穿将近一个世纪的巴以冲突始终。正因如此,以色列也一直反对成立一个单一国家。"克里警告了一国方案可能导致的后果。"他所描述的并非当前局势。"

不过,可以想象的是,以巴双方今后的冲突将更多以言语交锋的形式展开。2014年4月初,巴勒斯坦总统阿巴斯签署加入15份国际协议的申请书,其中包括《海牙公约》和 《公民权利和政治权利国际公约》。巴勒斯坦方面希望今后能够以这些国际公约为法律基础,与以色列展开较量。

Palestinenser passieren Kontrollpunkt Kalandia
以巴边境执勤的巴勒斯坦士兵图像来源: picture-alliance/dpa

黑勒认为,这一步骤是一个整体进程的一部分。有鉴于谈判前景渺茫,巴勒斯坦人希望用这样的方式来加强自己的地位,同时削弱以色列。但黑勒怀疑,巴方的做法是否能带来切实的政治成果。巴勒斯坦人已经得到了许多重要国际机构和外国政府的承认,也成为其中许多机构的成员。"这些协议将意义不大:只是会改变名称,从巴勒斯坦'代表'变成'大使'。但对于实质问题几乎没有影响。"

问题依旧 手段翻新

马蒂的看法则比较乐观。她认为,这一政策能够帮助巴勒斯坦人更好的保护自己的权利。"而且是欧洲人和美国人,也就是国际社会所规定的权益。"今后巴勒斯坦人将使用法律手段进行抗争。"这是一种司法抵抗。我们不需要其它东西。"以色列人和巴勒斯坦人开始新一轮较量。争议主题依然不变,而"武器"则有所不同。

作者:Kersten Knipp  编译:石涛

责编:洪沙