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中印防长会晤 两国边境问题有解?

2023年4月28日

中国国防部长李尚福近日访问印度,27日与印度防长辛格进行了两国自2020年5月爆发边境冲突以来的首次会谈。席间,辛格向李尚福强调了新德里对与北京的紧张关系的立场。

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图为印度防长辛格2022年参与美印的国防、外交2+2对话
图为印度防长辛格2022年参与美印的国防、外交2+2对话图像来源: MICHAEL MCCOY/AFP

(德国之声中文网)印度政府週四(4月27日)发表的一份声明称,印度国防部长辛格(Rajnath Singh)告诉中国国防部长李尚福,两国在喜马拉雅山周边的边境局势正在升温,而所有边界问题,都需要依现有的双边协议和承诺来解决。

上个月上任的中国防长李尚福赴印度进行了为期2天的访问,这是他自2国军队2020年在山区边界发生冲突以来,首度访印。该冲突造成双方共24人死亡,其后这两个拥核国便一直不睦,盡管局势在军事和外交会谈后已趋于平静,但小规模的对峙仍不断在两国边境发生。

路透社引述该声明报道,辛格在与李尚福会面时,强调了新德里对与北京的紧张关系的立场,并明确表示“边境地区的和平与安宁”是印中发展关系的前提。

辛格向李尚福重申,中方对两国现有协议的“违反”已经“侵蚀了双边关系的整体基础”,但局势缓解后,两国自然可在边境井水不犯河水。

图为中国防长李尚福4月访问莫斯科时,与俄国防长会谈
图为中国防长李尚福4月访问莫斯科时,与俄国防长会谈图像来源: via REUTERS

印度指责中国违反自1990年代以来签署的协议,频繁跨越两国存在争议的边界。北京否认这些指控,并将违法的行为归咎于新德里。

报道指,此次会议中两国部长就边境地区的发展以及双边关系,进行了“坦诚讨论”。2名印度的消息人士表示,中方试图推动两军接触与合作,但印度称唯有边境保持平静,才可能发生。

中方的态度显然与印方有落差。中国国防部28日公布的声明称,中印边境局势“总体平稳”,期待双方推动边境局势,早日转入常态化管控。

美联社指出,双方声明语气的不同,反映出印方希望外交关注的焦点所在。在印度看来,中国大规模驻军边境、发动侵略行为,且企图单方面改变两国边界现状。相较之下,中国则试图淡化其所采取巩固边境势力的举措,并常将中印之间的摩擦归咎于美国的蓄意挑拨。

两国部长在参加上海合作组织(SCO)28日于新德里举办的防长会议之前,举行了会晤。该组织2020年9月在莫斯科也举办了会议,两国防长当时也进行过会谈,此次是继会莫斯科会谈以来的首次会晤。

2006年中印关系尚未恶化时,双方军人和平地修整喜马拉雅边界的栅栏
2006年中印关系尚未恶化时,双方军人和平地修整喜马拉雅边界的栅栏图像来源: picture-alliance/ dpa

北京:印度坚持战略自主展现大国风范

双方防长会晤前,北京清华大学国家战略研究院研究员钱峰25日在中国官媒《环球时报》主张,“双方通过此次会议重启防务合作目前来看是一个较好的时机,这有助于双方增进共识、缩小分歧和扩大合作”。

中印两军在23日举行第18次军长级会谈,这也是2023年以来双方首度会谈。《环球时报》25日社评中针对这种会谈表示,今年中印边境局势进一步趋向缓和,两国在包括发展双边关系等问题上也释放了更多的善意,为边界谈判取得更多的进展创造了良好条件。

社评指,“华盛顿明显在中印之间拉偏架,无非是试图挑动中印矛盾升级”,赞赏印度决策者“保持相当的战略清醒和理性”,提到“面对华盛顿的强力诱拉及恩威并施,新德里始终坚持战略自主和外交独立,展现出了大国应有的风范”。

(路透社、日经亚洲、美联社、《环球时报》)

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