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中国两部门再次对朝鲜做出出口限制

洪沙 (综合报道)
2018年1月5日

今天中国商务部发布《商务部 海关总署公告2018年第4号 关于执行联合国安理会2397号决议的公告》,表示即将全面禁止对朝鲜出口铁、钢和其他金属、工业机械、运输车辆;限制对朝鲜出口原油;限制对朝鲜出口精炼石油产品;全面禁止自朝鲜进口部分粮食和农产品等等。

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China-Nordkorea Grenze bei Dandong
图像来源: Reuters/D. Sagolj

(德国之声中文网)中国商务部本周五(1月5日)发布《商务部 海关总署公告2018年第4号 关于执行联合国安理会2397号决议的公告》。公告称,"为执行联合国安理会第2397号决议,根据《中华人民共和国对外贸易法》,现对涉及朝鲜进出口贸易的部分产品采取管理措施:全面禁止对朝鲜出口铁、钢和其他金属、工业机械、运输车辆;限制对朝鲜出口原油;限制对朝鲜出口精炼石油产品;全面禁止自朝鲜进口部分粮食和农产品、包括菱镁矿和氧化镁在内的泥土和石料、木材、机械、电气设备和船只"。

此公告从2018年1月6日起开始执行。

根据美国当局掌握的数据,朝鲜每年大约进口850万桶石油产品(约合128万吨),其中约一半为原油,另一半则为汽油、柴油等炼制产品。安理会2375号决议规定,自2017年10月1日至2017年12月31日,联合国各成员国对朝鲜出口精炼石油产品不超过50万桶(合6万吨);自2018年1月1日起,每年对朝鲜出口精炼石油产品不超过200万桶(合24万吨)。

北京方面曾经多次强调,朝鲜半岛无核化和中国利益高度相关。在担忧半岛发生核战的同时,中国也担心平壤政权崩溃,这会导致大量朝鲜难民涌向中国,而美军也很可能就此推进到中朝边境。正是出于这样的战略考量,中国一方面执行联合国对朝制裁决议,另一方面也尝试给朝鲜留有一线生机。

此次中国商务部发布的公告中指出,除了全面禁止对朝鲜出口铁、钢和其他金属、工业机械、运输车辆之外,中国还将限制对朝鲜的原油出口以及精炼石油产品的出口。

按照联合国安理会2397号决议中的规定,自2018年1月1日至2018年12月31日,联合国各成员国对朝鲜出口精炼石油产品(海关编码前四位为2710、2712、2713的商品)不超过50万桶(合6万公吨)。中国商务部表示,当接近数量上限时,中国政府主管部门将根据出口情况发布公告,暂停当年对朝鲜出口精炼石油产品。

另外,在公告执行之日起,中国"全面禁止自朝鲜进口部分粮食和农产品、包括菱镁矿和氧化镁在内的泥土和石料、木材、机械、电气设备和船只。在决议通过日(12月23日,不含当日)之前已签订书面贸易合同且在2018年1月22日24时前办理完毕海关进口手续的,可予以放行。自2018年1月23日零时起,不再办理上述产品进口手续(包括海关已接受申报但尚未办理口岸放行手续的货物),此后进境的上述产品一律按禁止进口货物处理"。

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