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中国在非洲的投入面面观

2007年6月11日

在苏丹达尔富尔危机问题上,美国加大了对中国的压力。上周,美国众议院通过决议,要求中国停止向苏丹出售武器。因中国在联合国安理会反对向达尔富尔地区派驻联合国维和部队,美国政界有人发出了抵制2008年北京奥运的呼声。就达尔富尔问题,南德意志报在题为“苏丹的石油、中国的武器”评论文章中写道:

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苏丹达尔富尔的难民营图像来源: dpa

“迄今为止,一切都不能促使巴希尔领导下的苏丹政府做出让步。联合国的多项决议以及与反叛组织签订的和平协定都不能阻止这个独裁者袭击达尔富尔省的平民。现在布什总统将通过更严厉的制裁对巴希尔政权加大压力。这是朝着正确方向迈出的一步,但只是一小步。

美国的政治和经济影响力也许很大,但美国单独行动不能制止屠杀。现在迫切需要世界大家庭采取统一的战略,这就是说,欧盟必须加大制裁。…… 这一切没有中国的合作就做不到。中国至今仍在联合国安理会阻止对苏丹政权采取严厉措施,因为中国从苏丹获取石油,向苏丹提供武器。但是,公众社会对北京的压力越大,北京就越不能坐视达尔富尔的大屠杀行径。最有效的做法是让中国人明白,苏丹的形势安定对他们自己也有利,这样他们才能长期稳定地从苏丹获取石油。”

全世界目前48个高负债国家中,大多数在非洲南部。两年前,八国集团决定全部免去一些高负债国家的债务。此后,二十个国家“无债一身轻”,其中有16个非洲国家。但中国向非洲国家贷款引发了新的担忧。法兰克福汇报从不同角度谈到了这一问题:

“德国财政部长施泰因布吕克描绘了黄祸在非洲的幽灵,他以警告的口气指出了中国在非洲的投入。如果涉及到保障自己的原料利益时,北京的当权者确实没有什么顾忌。他们也与西方回避的权贵合作,不惜资助一些面子项目,如总统专机、豪华政府大厦和体育场等。自己还在获取德国发展援助的中国新加入了提供援助国家的行列,其做法遭到西方日益强烈的批评目光。

China und Afrika, Kooperation, Symbolbild
与长颈鹿同行-北京街头招贴画图像来源: AP

但非洲则更清醒地看这个问题。博茨瓦纳总统莫哈埃最近在柏林的世界银行论坛上说,应以平常心看待中国在非洲的投入,应仔细看一看,哪些事长期来看对非洲国家有好处。确实,中国和印度等国登上非洲大陆并非只有负面作用。竞争带动了商务,如果想开采原料的企业增多,价格就会攀升。此外,如果这些发展中国家有与其它国家商谈商务的可能,它们就能从老牌殖民国家控制下解放出来。”