独生子女政策有望改变

（德国之声中文网）《中国日报》周三援引中国国家人口计划生育委员会原主任张维庆报道称，修改案将包括准许城市夫妇只要一方是独生子女，便可以再生第二个孩子。目前的规定是，只有在夫妇双方本人都是独生子女的情况下，才可生第二胎。人口学者此前便呼吁，要求在人口结构带来的挑战面前，改革现行过于严格的计划生育政策。这一政策于1979年正式生效。中国目前人口总数为13.4亿。

张维庆说，国家计生委以及其他人口研究机构已将他们的政策性建议提交给了政府。张维庆目前在政协任职。他说，不论国家采取怎样的修改政策，它都必须是渐进的步骤。"中国的人口政策一直考虑了结构上的变化，任何对政策的微调，都应该是渐进式，考虑不同地区的情况。"《中国日报》报道称，这一对政策的放松将首先在经济发达地区实施，并严格遵守有关规定。

在刚刚结束的18大会议上，原中共总书记胡锦涛在其报告中删除了有关低出生率的标准内容，而此举被一些专家解读成为立即修改独生子女政策发出的信号。一些人口专家指出，计划生育政策造成人口的迅速老化，降低中国经济的竞争力。批评者还指出，这一政策的后果之一是强制堕胎，另一方面，许多人为了达到生儿子的目的选择将女性胎儿人工流产，造成男女出生比例失调。

强制堕胎虽然在中国属于非法，但为达到计划生育指标，官员们其实一直在强迫孕妇采取这一措施。今年早些时候，中国陕西省一名怀孕7个月的妇女被强制堕胎，该事件引起对独生子女政策的讨论。目前，越来越多的专家希望修改这一政策，部分原因是该政策导致了人口比例失调。 一些人甚至认为，这一政策已不再必要，因为在一个不断繁荣富裕的社会里，培养孩子的开支会自然压低人口的出生率。

来源：路透社 编译

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