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中国驻美大使悬缺多时 谢锋抵美履新

2023年5月24日

中国驻美大使悬缺逾4个月,是中美关系正常化以来最久的一次。中国副外长谢锋週二抵达美国履新,转任该职。他说,自己是为中国利益而来,并承认中美关系“遭遇严重挑战”。习近平钦点谢锋,释放了什么信号?

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谢锋对美经验丰富,被视为“美国通”。
谢锋对美经验丰富,被视为“美国通”。图像来源: Li Rui/Xinhua/picture alliance

(德国之声中文网)中国驻美大使馆週三(5月23日)公布,由现任外交副部长谢锋出任中国第12任驻美大使,已经抵达美国履新。谢锋在纽约机场向媒体表示,自己是为增进中美交流合作而来,为捍卫中国利益而来。

谢锋承认,“当前,中美关系遭遇严重困难,面臨严峻挑战”,中国国家主席习近平提出的“相互尊重、和平共处、合作共赢”三原则,是新时期中美相处的治本之道,台湾等重要敏感问题,需按照中美三个联合公报原则妥善处理,加强对话,“争取中美关系回归正轨”。

“我上次在美国工作还是13年前。13年来,世界发生了很大变化,美国也发生了很大变化。在接下来的日子里,我期待与美国各界人士广泛接触,近距离观察和认识美国,同时探讨推进交流与合作。”谢锋在美国向媒体说道。

谢锋会否缓解紧张的中美关系受到瞩目。
谢锋会否缓解紧张的中美关系受到瞩目。图像来源: daniel0Z/Zoonar/picture alliance

谢锋是谁?

现年59岁的谢锋被视为“美国通”。根据公开资料,他毕业于中国外交学院,1980年代加入中国外交部,英语流利,熟稔对美工作,曾任驻美大使馆参赞及发言人、驻美公使、外交部北美大洋洲司长等要职。

2017年,谢锋出任驻港特派员,期间香港爆发反修例运动。立场亲建制派的香港《星岛日报》指,谢锋当时批评“街头暴力”如病毒肆虐,外交部驻港公署因“敢于斗争”而获得高层赏识。2021年,谢锋转任中国外交部副部长,主掌涉美事务。

美国国务院发言人米勒(Matthew Miller)表示,美国欢迎谢锋的到来,期待与他合作。他重申:“正如我们在多个场合所说,我们仍然致力于与中华人民共和国保持沟通渠道,以负责任地管理竞争。”

“战狼”或问题解决者?

今年1月,前任中国驻美大使秦刚离任,返回中国出任外交部长一职。此后中美关系不断恶化,该职悬缺超过4个月,是1979年中美关系正常化以来最长的一次。

对美经验丰富的资深外交官谢锋出任中国驻美大使馆,被视为北京可能有意解冻对美关系的信号。路透社指出,中国驻美大使一职空缺多时,如今终于派人履新,可能有助于北京回击关于其无视拜登政府呼吁加强接触的批评。

美国德国马歇尔基金会的专家葛来仪(Bonnie Glaser)向路透社表示,中国“最终决定派遣谢锋,部分原因似乎是为了防止双边关系螺旋式恶化”。她说,作为一名经验丰富的外交官,谢锋对美国决策者非常熟悉。若他愿意,有能力促进中美之间更好的沟通。

《华尔街日报》也认为,“这可能表明盡管最近发生了一连串的外交争端,但北京仍愿意改善沟通。 ”POLITICO则指,年初即有华府外交圈的消息人士透露,谢锋将出任中国驻美大使,而不是现任外交部部长助理华春莹。消息指,华春莹作为外交部发言人时,因尖锐地反击外国批评者而臭名昭著。中国高层选择谢锋,可能意味著他们更倾向于选择一个不那麽粗暴的对话者,以缓解双边反感。

不过,POLITICO指出,谢锋经历仍有“战狼”影子。除了担任外交部驻香港特派员期间,对反修例运动的批评之外,他在2021年7月与来访的美国副国务卿谢尔曼(Wendy Sherman)会谈时,曾当面斥责美国政府对中国“高度误解的心态和危险的政策”,要求“纠正错误”,并指责是华盛顿自己在中国制造了一个“假想敌”。

今年2月,中国“间谍气球”事件发生后,中美关系更为恶化。当时谢锋代表中国政府,就美方武力击落“中国民用无人飞艇”,向美国驻华使馆负责人提出严正交涉。

POLITICO则引述柯林顿政府前副助理国务卿谢淑丽(Susan Shirk)的说法指出,如今谢锋作风应会有所调整。谢淑丽表示:“战狼外交在华盛顿并不顺利,如果他(谢锋)更像是一名战狼而不是问题解决者,我会感到非常惊讶。”

缓解中美关系?

谢锋抵美之际,中美关系正跌至近半世纪以来的历史低点。不过,近期有迹象显示,中美关系似乎有低谷逢春的可能。

本月初,美国国家安全顾问沙利文 (Jake Sullivan) 与中国最高外交官王毅在维也纳举行了为期2天的会谈,双方称会谈“坦诚、实质性和建设性”;上週,美国总统拜登在七国集团(G7)峰会后的记者会直言,他认为美国与中国的关系将很快“解冻”,并暗示自己可能将与习近平再次对话。拜登还表示,“正在协商”是否取消对中国国防部长李尚福的制裁。

不过,美国国务院随后否认华盛顿正考虑取消对李尚福制裁的想法。美国国务院发言人米勒称:“我们没有计画取消对他或对中国更广泛的制裁。”

美国国务院2018年宣布,时任中共中央军委装备发展部长的李尚福涉与俄罗斯军火商“重大交易”等,将他列为制裁对象。

(路透社、中国驻美大使馆、《华尔街日报》、POLITICO)

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