中美就台海议题激烈交锋后 两岸情势会否升温？

（德国之声中文网）中美两国防长日前在新加坡就台湾议题展开激烈交锋，中国国防部长魏凤和更措辞强硬强调，若有人胆敢把台湾分裂出去，中方“一定会不惜一战，不惜代价”。另外中方也声称台湾海峡并非国际海域，北京享有主权。种种发言及后续美方挺台言论都使得台海情势再次受到关注。

美国国防部长奥斯汀当时在会上发表谈话警告，中国正单方面试图改变台湾问题的现状，也注意到越来越多来自北京的威胁，像是在台湾附近绕行的中国军机数量已超越以往纪录。奥斯汀在会中，表明维持台湾海峡和平及稳定的重要性。

而中国国防部长魏凤和则重申“坚决反对、强烈谴责”美方日前宣布的对台军售。

另外，就“台湾海峡主权”中国外交部也作出解释，台湾是中国的一部分，根据《联合国海洋法公约》及中国国内法规定，中国对台湾海峡享有主权、主权权利及管辖权。这也意味著，台湾海峡非国际海域，美国舰队应退出巡弋。

对此，台湾外交部回应，台湾海峡是国际水域，属于中华民国台湾领海范圍以外的水域均适用国际法的“公海自由”原则。

发言人欧江安说，台湾理解并支持美国自由航行任务对促进区域和平与稳定所带来的助益。台湾陆委会则透过声明表示，中国应认清现实，切勿一再挑战国际秩序、不断威胁台湾安全及制造图谋侵犯的藉口。

美国国务院也表达支持台湾的说法，并进一步抵制北京当局对该战略通道的主张。

美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）週二（6月14日）回復路透社的电邮中提到，“台湾海峡是一条国际水道，意指台湾海峡是公海自由的区域，在国际法保障之下，具有可航行和飞越的自由。”

学者：“对话避免冲突升级”

有学者认为，中方针对台湾海峡的声明只是宣示意义，新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖（Ian Chong）告诉德国之声，北京增加在台湾、南海以及东海周边的军事活动时有所闻，北京无需找藉口，因为他们已经在做这件事。而从中国防长的演说内容，能看出北京维持一贯的立场。

庄嘉颖向德国之声解释，魏凤和与奥斯汀会谈是一个积极的结果，这让两国有更多交流的机会进而避免冲突升级。即便美国与中国最后没有改变立场，但是能确定的是，彼此都不希望让事态继续恶化甚至走向失控。

英国伦敦大学国王学院国防研究系讲师泽诺·里安尼（Zeno Leoni）接受德国之声访问时，提到北京想要挑战自由秩序，因为中国政府认为这些《国际法》都是美国在二战之后设立的，因此对美国而言相当便利。

里安尼认为，短期之内中国不会武力犯台，但类似的“灰色地带”战术会增加。他说，“我相信中国很难对台湾采取任何激进行动，所以我认为暂时不会发生这种情况，因为会有政治成本，而中国目前希望避免这种情况。”

另外，庄嘉颖和里安尼两人皆指出，把台湾海峡视为国际水域的不只美国，在国际上，大多数国家都认为台湾海峡是国际航道。

美国重申愿协防台湾

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）週二（14日）接受美国公共电视网（PBS）节目专访，谈论俄乌战事、两岸情势等议题。主持人问到：中国犯台可能性，是否因为俄罗斯在乌克兰战场失利而降低，布林肯回应，他无法揣测中国未来会做什么，或不会做什么，但美国正通过改变大环境来影响北京做决策。

布林肯指出，针对台湾议题，美国长年政策没有改变，且向来致力确保不会有任一方单方面改变现状。但他提到，在过去10年来，中国的行径不论是对内或对外，越来越具侵略性，对台湾则采取具有潜在危险、可能破坏稳定的行为。

面对国际社会声援乌克兰的行为，布林肯奉劝北京应将此纳入考量。他表示，这么多国家联合对抗（俄罗斯）入侵，确保乌克兰获得支援，也让俄国因此付出代价。“这是我认为中国在思考未来时，必须看看的事。”

对于中国若真的以武力犯台，美国是否会出兵的问题，布林肯并未正面回应，仅重申美国会致力遵循“一中”政策，同时也会遵循“台湾关系法”，确保台湾具备自我防卫、抵御任何侵略行动的能力。

中国为出兵铺路？

早前，中国国家主席习近平签署《非战争军事行动纲要》，为非战争军事行动，包括军事威慑、国际维和和反恐怖活动等提供法规依据。加上中国近日向国际主张台湾海峡属于中国内海，日本《产经新闻》台北支局长矢板明夫在个人脸书上发文表示，这两大动作会对台湾造成重大影响。

矢板明夫在文中指出，习近平有可能以反恐名义、打击犯罪名义进攻台湾。他补充，“如果不是战争行为，就能避开国际法上的相关规定，说不定还能逃避一些经济制裁，而将台湾海峡说是中国的内海，则是公然挑战国际海洋法公约，强行改变国际社会现有规则的作法。”

矢板明夫预测，中国很可能下一步，就会以“台湾海峡是内海”为由，限制外国船只进出台湾的港口，进一步打压。不过不会立即对台湾动武，而是“是为今后时机成熟时预做的准备。”

台湾氛围改变

然而，随著俄罗斯对乌克兰发动战争，越来越多分析指出，中国在几年内攻打台湾并非不可能。台湾政府近来也对中国侵略增加防御或更密集军演，像是提升后备战军人战力或举行“加强战备训练”等。

《纽约时报》週一（6月13日）以“中国武力恫吓，台湾自问：我们准备好了吗？”为题发表长文，指出台湾目前军备和人力都不足，也尚未确立新的战略。

台湾民意基金会发布一项民调，内容包括台湾是否准备好面对中共可能武力犯台。民调结果显示，20岁以上台湾人中，有49.5%不认为蔡政府已做好充分准备，32.8%的人持相反看法。

台湾民意基金会董事长游盈隆向台媒表示，在俄乌战争爆发后，在中共武力犯台威胁下，如何做好充分准备，强化人民信心，已经是台湾政府当务之急。

（综合报道）

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