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乌东冲突将激化?四国外长吁“严格遵守”明斯克协议

石涛/文山 (德新社,路透社)2015年2月24日

尽管乌克兰东部冲突双方均声称将撤出重型武器,但未见实际行动。脆弱的停火状态是否仅为双方提供喘息之机,以便冲突再次升级?明斯克停火协议是否危在旦夕?

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Ukrainische Soldaten in der Ostukraine
图像来源: Reuters/G. Garanich

(德国之声中文网)在"明斯克协议"签订近两星期后,乌克兰东部冲突地区的停火状态基本得到遵守。但是,默克尔、奥朗德、波罗申科和普京共同签署的这份协议还能持续多久,却依然是个问号。本周二(2月24日),德法乌俄四国外长在巴黎就尽快全面实施"明斯克协议"进行磋商。

德国外长施泰因迈尔在会后表示,乌克兰局势"极度脆弱"。尽管过去四天内暴力冲突有所减弱,但仍存在大量违反停火协议的行为,因此当地局势"在短时间内再次暴力化"的危险依然存在。此外,施泰因迈尔对冲突双方毫无互信表示遗憾。他认为,撤离重型武器本应是向局势缓和迈出的第一小步。

Ukraine Soldaten bei Artemovsk
驻扎在乌克兰东部的政府军士兵(资料图片)图像来源: Reuters/G. Garanich

亲俄分离势力多次宣称,已经开始撤出重型武器,并同时强调,如果基辅政府军继续向"顿涅茨克共和国"及其属下城市发动炮击,他们将重新部署已经撤出的武器装备。

分离势力撤出武器的说法并未得到欧洲安全与合作组织(OSCE)的证实。尽管有观察员注意到,分离势力的武器部署出现变化,但乌克兰方面认为,这是"假动作"。乌克兰军方发言人里森科(Andrej Lyssenko)表示,这些所谓"撤出"的武器被部署在港口城市马里乌波尔(Mariupol)。基辅政府同时指责亲俄叛军攻击了乌克兰政府军在该市附近的阵地。位于亚速海边的马里乌波尔是乌克兰政府军在该地区控制的最后一个重镇,长久以来也被俄罗斯视为一个重要的战略地点。

对克里姆林宫持批评态度的政治学家奥雷什金(Dmitri Oreschkin)对德新社表示,俄罗斯希望从本土修建一座桥梁,跨越亚速海直达克里米亚半岛的刻赤(Kertsch),为克里米亚提供一条运输"命脉"。但只要乌克兰仍是亚速海地区周边国家,兴建这一工程便必须得到基辅政府首肯,而这显然不太可能。

在周二的巴黎会谈结束后,施泰因迈尔再次警告亲俄分离势力不要攻击马里乌波尔。他希望,分离势力夺取杰巴利采沃(Debalzewe)后,不要"继续试图扩张势力范围"。攻击马里乌波尔将"彻底改变"明斯克协议的签订基础。

俄乌双方的观察家均认为,本次的停火状态仅为冲突双方提供了喘息之机。乌克兰东部分离势力领袖萨哈琴科(Alexander Sachartschenko)的表态似乎印证了这一说法。他认为,最晚在3月底或4月初,当冬季过去,道路不再泥泞难行时,战火将重新蔓延。此外,这位顿巴斯地区统帅还在接受俄罗斯媒体采访时公开要求乌克兰总统波罗申科"投降"。

Alexander Sachartschenko Separatistenführer 22.01.2015 Donezk
分离势力领袖萨哈琴科(图中)要求波罗申科投降(资料图片)图像来源: picture-alliance/dpa/TASS/M. Sokolov

他认为,一位到处奔波、要求其他国家提供武器和援兵的总统必须承认,本国军队已经无力完成自己的使命。但是,波罗申科一再向乌克兰民众许诺称,乌克兰将重新控制包括克里米亚在内的分离领土。

针对乌克兰最新局势,英美两国也做出表态。美国国务卿克里周二表示,俄罗斯"悲剧性地"重新开始了一场东西方之间的零和游戏。美国政府认为这一行为非常危险,且毫无必要。而英国首相卡梅伦则宣布,将向乌克兰派遣人员帮助训练该国军队,并提供战术情报。