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习近平20大连任在即 连访香港、新疆为哪桩?

William Yang
2022年7月27日

中国国家主席习近平本月连续视察香港与新疆,背后意义受外界关注。部分专家分析,这两趟出访与习近平之前视察中国其他地区的行程,都是为了向中国共产党成员展现他过去几年施政的成果,也为20大寻求第三任铺路。

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China | Xi Jinping in Xinjiang
中国官媒新华社7月15日报道称,习近平在7月12日至7月14日到新疆进行“调研考察”,包含访问大学和新疆首府乌鲁木齐的国际贸易陆港区。图像来源: Yan Yan/Xinhua via AP/picture alliance

(德国之声中文网)过去几週,中国国家主席习近平连续造访了香港与新疆,外界关注习近平这些行程是否在为今年秋天20大寻求第三任期铺路。对于习近平近期的连续出访,台湾政治大学东亚所所长王信贤表示,考虑到习近平要在20大续任,他必须在这之前透过地方考察来展现他的政绩。

王信贤解释:“几乎每年习近平的考察,主要是在3月两会结束后,会有一波密集的考察。到了那一年的9月或10月后,他会停下来,原因是有共产党的大型会议。”

除了之前视察海南、四川与湖北,王信贤说,习近平本月初出访香港重点放在中国共产党所定义的香港“二次回归”。他说:“香港从2019年的‘反送中示威’到2020年6月中国在香港施行《国安法》,事实上从北京的角度来看,香港稳定了,北京也更加强调爱国者治港。这个部分北京要展现出来的政绩是二次回归。”

牢牢抓住香港“二次回归”

王信贤补充道,习近平搭高铁到西九龙站,意思也就是广东跟香港融合。王信贤向德国之声表示:“他参观香港科学园区,去了深港创新合作区,便是希望香港作为科技中心,而他谈的也是香港与广东的融合。他所展现出来的是,中共对香港的统治,除了中央的决定权外,他也在处理经济与社会融合的事情。”

习近平在6月30日搭乘高铁抵达香港西九龙站时表示:“距我上次到香港来已经过了五个春秋,这五年我一直关注著香港、牵挂著香港,我的心、中央政府的心和香港同胞在一起。”他还说,过去一段时间里,香港“经受了一次次严峻考验,战胜了一个个风险挑战”,事实证明“一国两制”能确保香港长期繁荣稳定、维护香港同胞的福祉,“一国两制”是个好制度。

习近平在香港期间还造访了香港科学园,会见香港各界100多名人士与纪律部队代表。7月1日在庆祝香港主权移交25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上,习近平说,政权必须掌握在爱国者手中,世界上没有一个国家、一个地区的人民会允许不爱国甚至卖国、叛国的势力和人物掌握政权。他说,把香港特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中,是保证香港长治久安的必然要求,任何时候都不能动摇。

访新疆谈中华民族融合

出访香港不到两週后,中国官媒新华社7月15日报道称,习近平在7月12日至7月14日到新疆进行“调研考察”,包含访问大学和新疆首府乌鲁木齐的国际贸易陆港区。该次出访是习近平自2014年以来首次视察新疆,而新华社发布的一张照片中,习近平未戴口罩,与微笑和鼓掌的人见面,其中许多人身著民族服装、戴著穆斯林祈祷帽,似是维族群众。

Hongkong | 25. Jahrestag der Rückgabe an China
习近平本月初造访香港时说,过去一段时间里,香港“经受了一次次严峻考验,战胜了一个个风险挑战”,事实证明“一国两制”能确保香港长期繁荣稳定、维护香港同胞的福祉,“一国两制”是个好制度。图像来源: Selim Chtayti/REUTERS

根据中国官媒报道,习近平在新疆时表示,新疆保持长期稳定最重要的在于人心;要坚持团结一致向前看......;推动维稳工作法治化常态化;多层次、全方位、立体式开展涉疆对外宣传,讲好中国新疆故事。他也要求新疆提高宗教事务治理能力,坚持伊斯兰教中国化方向......要保障信教群众正常宗教需求,把信教群众牢牢团结在中共和政府周围。

针对习近平视察新疆背后的意涵,王信贤认为,习近平想展现出来的是中华民族融合的议题。

王信贤说:“他第一站去新疆大学,他参观了‘铸牢中华民族共同体意识研究基地’。意思是他要谈民族融合的问题。最近几年习近平谈到少数民族时,他一直强调‘中华民族共同体意识’。”

王信贤补充道,习近平想透过视察新疆,展现出他把治理新疆的政策从“柔性治疆”转型成“强烈治疆”的成果,认为习近平是希望藉此“展现出对于新疆治理的政绩。”

不过其他观察人士则认为,这些出访显示北京正试图在某些地方取代文化多样性。维吾尔人权律师莱汉·阿萨特(Rayhan Asat)向德国之声表示:“这是以被压迫的维吾尔人和其他突厥人群体的生存为代价的,因为他正在巩固权力。”

20大议程上可能有哪些重点?

有其他专家认为,习近平近期的出访将可加强他的领导力,并向共产党成员展现他在香港与新疆实施的政策能维持中国局势的稳定。旅美的中国维权律师滕彪告诉德国之声:“他最近出访这两个地方也是明确向外界宣示,他的强硬政策不会改变,他对香港与新疆过去几年执行非常强硬的路线完全没有任何悔意跟退缩。”

王信贤则预测,除了展现政绩外,今年秋天即将登场的20大也会提到“共同富裕”,以及中国过去两年多来对抗疫情所获得的胜利。他说:“这就是中华民族伟大复兴。”

而虽然过去几个月各界曾臆测中国疲软的经济表现,是否会让中国总理李克强有机会挑战习近平,但滕彪认为,习近平要在20大连任总书记的整个安排毫无悬念。他说:“习近平在他第一个任期结束时,基本上就把那些可能的反对势力与党内挑战他的人物都清除掉。现在很难找到有人有能力或胆量来挑战他。国际社会不该对20大抱有任何期望,中国是越来越走向极权体制,尤其是用高科技来加强极权监控。”

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