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习近平在韩朝之间寻找平衡

2014年7月1日

习近平即将访问韩国,外界预计中韩将共同呼吁朝鲜放弃核武,但北京会尽力避免给人“选边站”的印象。

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Deutschland China Xi Jinping zum Staatsbesuch in Berlin
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)中国国家主席此次韩国之行一定会得到外界密切关注。这将是习近平与韩国总统朴槿惠在一年之内的第五次会谈,而他与金正恩还从未会面。

韩国官方表示,朝鲜的核武和导弹项目,以及计划中的第四次核试验将成为习近平本次访问的重要议题。

韩国外交部长尹炳世当地时间周一(6月30日)对议会表示:"两位领导人及其政府显然会表达出这样的意愿,朝鲜拥有核武是无法容忍的。"

"(两位领导人)预计将花相当多的时间深入讨论朝鲜核武以及朝鲜半岛问题,我们相信这一气氛会在共同声明中得到适度体现,"尹炳世说道。

Xi Jinping
朝核问题将是习近平与朴槿惠此番讨论的重点(资料图片)图像来源: Getty Images/Wang Zhao

朝鲜做法挑战北京底线

路透社分析称,在对待朝鲜核武问题上,中国一向采取保护立场,但平壤政府在2013年2月进行第三次核试验,以及此后多次发出战争叫嚣,这些都考验了北京对于朝鲜支持的底线。

今年5月,首尔政府表示,韩国与中国的高级外交代表团会面时达成一致意见,认为朝鲜最近的核武活动对地区和平与稳定构成严重威胁,并要求平壤政府不再进行核试验。

尽管如此,北京的官方立场始终是:呼吁进行包括美国在内的谈判,试图解决争议,并要求各方克制,不要采取导致局势进一步激化的行动。分析人士认为,习近平不太可能在这一点上做出太多改变。

北京曾经支持联合国制裁朝鲜的决议,但是,路透社并不认为中国会改变其在朝韩之间寻找平衡的做法。中国外长王毅今年3月曾表示,朝鲜半岛无核化是通往和平的唯一路径,中国不会允许在家门口爆发战争或出现不稳定局面。

与此同时,习近平重视发展与韩国的经济和外交联系。亚洲第四大经济体韩国是中国重要的贸易伙伴,而在习近平为期两天的访问行程中也将与韩国商界领袖举行会谈,其中包括三星、LG和现代汽车的高层。

过去两天里,朝鲜也释放出了一系列颇为矛盾、混沌不明的信号,把人们对于习近平访韩的关注度多多少少转移了一些。一方面,朝鲜无视联合国禁令,在上周日试射两枚短程导弹;周一还宣布将对两名涉嫌从事"反朝敌对行为"的美国人进行审判。

但另一方面,同样是在周一,朝鲜再次向韩国提出和平倡议,甚至提出可以在习近平访韩期间,也就是本周停止本方的军事演习,条件是美韩取消今年夏季的年度联合军演。

"中国并非主要角色"

尽管面临来自美国和韩国的压力,中国可能依然会维持既有立场,即北京并无能力确保朝鲜放弃核武计划。

"这个问题的主要角色并非中国,而是其他两个国家-朝鲜和美国",曾任外交官,现在担任具有政府背景的中国军控与裁军协会副会长李长和如此表示。

"中国推动谈判,让这两方坐到一起。但问题是,双方都没有真正的听我们。我们被挤在中间。"

金正恩在2011年金正日突然去世后执掌朝鲜大权。他通过高官互访的方式与北京保持联系。但是,金正恩与习近平之间最为接近的一次接触仅仅是去年通过特使向习近平转交的一封信件。而其父金正日在掌权之后更是花了六年时间在国内巩固领导地位,然后才首次访问中国。

Nordkorea Kim Jong Un als Militärbeobachter
金正恩与习近平迄今尚未有过会面(资料图片)图像来源: Reuters

周四将是习近平去年掌权以来首次前往韩国访问,这也是对朴槿惠去年访问中国的回访。

中韩两国之间的商贸关系是世界规模最大之一,双边年度贸易额接近2300亿美元,中国也是韩国最大的贸易伙伴。

韩国同时也是少数对中国保持贸易顺差的重要经济体之一,去年顺差达到630亿美元,主要来自于汽车、智能手机、平板电视、半导体元件和石化产品的出口。

而根据韩国官方数字,2012年,中国与朝鲜之间的贸易额仅为60亿美元左右。

智库机构国际危机集团(ICG)的朝鲜问题专家平克斯顿(Daniel Pinkston)认为,中韩两国经济紧密联系。东北亚地区存在许多所谓“全球供应链”。很多生产过程都进行了全球分工,制造商依赖于来自其他国家的部件供应。他对德国之声表示,“如此整合的结果是:所有国家和企业都高度依赖这一生产方式。这让各方都非常重视维持经济合作。”可以预计,加强经济合作将是习近平与朴槿惠之间的另一个重要议题。

前美国副国务卿理查德·李·阿米蒂奇(Richard Lee Armitage)在近日于北京举行的一次论坛上表示,朝鲜政府很清楚,其核武能力是吸引国际关注的关键因素。"我认为朝鲜想自行其是,采取政府控制下的比较温和的经济开放措施……他们喜欢中国的程度并不比喜欢美国多很多。"

综合报道:石涛

责编:洪沙