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习近平是否敢触动太子党利益?

2013年11月15日

据香港《苹果日报》报道,三中全会通过国企改革方案,将国企利润的30%拨归有关基金,报道认为这必将触动太子党利益。经济学家则认为,太子党盘踞国企,官商联盟,改革谈何容易?

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China's newly elected President and chairman of the Central Military Commission Xi Jinping (L) talks with China's Vice Premier Li Keqiang during the fourth plenary meeting of the first session of the 12th National People's Congress (NPC) in Beijing, March 14, 2013. REUTERS/China Daily (CHINA - Tags: POLITICS) CHINA OUT. NO COMMERCIAL OR EDITORIAL SALES IN CHINA
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)中共十八届三中全会已落幕,由于改革决定尚未公布,一些具体的经改措施尚无从知晓。但公报重申坚持公有制和强调国企的作用,业内人士普遍认为国有企业改革是最令人失望的部分。就在昨日,香港《苹果日报》援引知情人士消息曝出,此次会议通过了国企改革方案,要求国企增加上缴利润,还富于民。将每年利润的30%划归有关基金,这一目标在2020年之前达成,但该报道并未说明有关基金是否指社保基金。

该报道分析,目前的大型国企中的人事皆属政治安排,大型国企的负责人也多为太子党,包括前中共领导人江泽民、曾庆红、周永康的家庭皆垄断国企的一些领域。如江泽民之子江绵恒掌控电信王国;曾庆红、周永康家庭占域中国石油行业;李鹏之女李小琳握有中国电力大权等。因此习近平的国企改革势必触动这些太子党的利益。

德国之声曾就中共高层后代执党国企进行报道,早在2012年年2月,中国国家前总理温家宝之子温云松出任中国卫通公司董事长,在电信占据一璧江山;几乎与此同时,中国国资委也宣布,李长春之子李慧镝出任中国移动集团的副总经理;中国官媒新华网曾在2010年9月11日报道,《半月谈》作为党媒首谈红色富豪话题,指出红色商业家族,多从事一些需要审批的贸易、基础产业、能源、房地产等产业,指他们借助权力赚取财富。

--FILE--A Chinese mobile phone user browses Weibo, the Twitter-like microblogging site of Sina, on his Samsung smartphone in Nantong city, east Chinas Jiangsu province, 21 February 2013. Authorities in Beijing are seeking legitimacy for its ongoing campaign against online rumors, amid concerns that a string of detentions of netizens in recent weeks could risk misusing the current law. Chinas top judicial authorities, the Supreme Peoples Court and Supreme Peoples Procuratorate have defined scenarios for various kinds of violation of laws in a judicial interpretation on Monday (9 September 2013), with charges including defamation, illegal business operations and extortion. Libelous or damaging rumors posted online and viewed at least 5,000 times or re-tweeted 500 times are classed as a serious breach of Criminal Law, the interpretation said. Offenders shall face up to three years in prison according to Chinese law. Other serious cases falling within the range include online posting that have a great negative effect on a victim or their family, such as mental anguish, and the spreading of false information that causes mass disturbances, religious conflict, social disorder or damages of national interests, according to the interpretation.
李长春之子李慧镝出任中移动副总图像来源: picture-alliance/dpa

"国企和政治是一体的,不分开什么都做不成"

中国知名经济学家茅于轼向德国之声表示,在中国,国企和政治紧密相联,因此要动国企应该有难度:"国企和政治是一体,国企的老总是政府委派的,他们轮换的,国企大老总回到政府就去当部长、副部长。国企的事情比较难办,因为和政权有联系,所以我觉得应该把国企和政治分开,不分开什么都做不成。"

茅于轼认为真正的国企改革,不是拿多少利润出来的问题,而是转变其国有性质:"国企要私有化,要放弃公有制为主,公报里还是表示中国是公有制为主,国企是政权的基础。"

Li Xiaolin, the Vice Chairman and Chief Executive Officer of China Power attends the news conference of China Power International Development Limited Annual Results announcement in Hong Kong Friday, March 17, 2006. (AP Photo/Kin Cheung)
李鹏之女李小琳为中国电力的掌门人图像来源: AP

"习近平如果有魄力动手,有利于执政党形象"

香港城市大学政治学教授郑宇硕在接受德国之声采访时分析,中央对国企的控制主要是通过人事任命的方式,50多家特大型央企的主要负责人,系由中共的中组部甚至由更高的政治权力机构决定的。中央也希望借助这样的方式掌控国企财权,但目前国企分割及垄断这些财富,特别是国企人员的高福利已经激起公众的愤怒。因此中央如果强令要求国企再上缴三成利润,相信会受到民众的支持:"国企基本上都像政府一样了,人事任命权都是党来决定,但中央也非常关心财政的控制问题,目前大国企也把利润藏在国企里头,中央希望把财权收回来也是应该的。"

郑宇硕认为,如果习近平真的有魄力来对国企动手,势必会触动利益集团、包括太子党的利益,但这对中共执政者的形象有好处:"这些太子党也是最重要的既得利益者,他们希望保持他们的权力,他们透过国企既享有很重要的政治位置,同时也享有很高的受益。对他们开刀,当然对执政党形象有好处,中央从大国企收回一定的利润,他们很难反对,当然也可能在账目上做点假了";郑宇硕也指出,光有这样的措施还不够,更深入的经改,应该是经济如何走向市场化?中共当局应该让私营部门享有和国企一样的竞争环境和资源。

作者:吴雨

责编:李鱼