习近平访哈 境外推动“一带”

（德国之声中文网）2013年9月7日，上任仅半年的中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，倡议复兴古老的丝绸之路，共建"丝绸之路经济带"。一年半之后，中国今年3月发布"一带一路"-丝绸之路经济带和21世界海上丝绸之路-的建设愿景和行动文件，正式将这一计划提上日程。

积极响应者

习近平之所以在哈萨克斯坦提出建设"丝绸之路经济带"并非偶然，因为自1989年一直担任总统的纳扎尔巴耶夫就是"丝绸之路经济带"的积极推动者，希望打造该国作为中亚交通枢纽的地位。兰州大学中亚研究所学者朱永彪副教授在接受德国之声采访时介绍说： "哈萨克斯坦2012年就推出丝绸之路项目，主要是打通国内交通，以整合铁路资源为核心，把哈萨克斯坦建成一个连接中国和欧洲的交通枢纽。这在习近平访问之前1年多就提出来了。因此它对丝绸之路反应比较积极。"

今年4月再度当选后，纳扎尔巴耶夫总统称，哈萨克斯坦今年就将完成长达2700公里的境内公路建设。据媒体报道，习近平此次访问哈萨克斯坦期间，双方将讨论新的经济合作计划，在能源方面也会扩展项目。利用中方资金，双方还将建立数十个合资企业。

提升海外接受度

目前，中国的"一带一路"蓝图在境外的实施尚未形成具体规划，中国显然希望在哈萨克斯坦的带动下，吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家也会跟进。

中亚问题专家朱永彪认为，在丝绸之路经济战略上，中国现在首先考虑的还是在海外的接受度和中国国家形象的问题。而哈萨克斯坦政权在中亚相对比较稳固，有助于该战略的推进。"哈萨克斯坦形式上虽然有反对派，但力量小、态度温和，始终在纳扎尔巴耶夫的可控范围内，甚至在其操纵之下。主要原因在于哈萨克斯坦自独立来，经济形势、社会发展、民生发展得比较好，很大程度抵消了政权的不合法性这样一个基础。"

不过，随着克里米亚危机爆发、俄罗斯受到西方孤立，哈萨克斯坦的经济也受到很大影响。比如货币贬值，通货膨胀。朱永彪因此认为，哈萨克斯坦可能更多出于现实利益的考虑和中国走得更近一点。

中国"威胁论"影响力有限

尽管如此，中国和哈萨克斯坦共同推动丝绸之路计划也并非没有阻力。哈萨克斯坦和中国有1700多公里的共同边界，其境内有很大的维吾尔人聚居区。所谓"中国威胁论"在该国存在已久。朱永彪说："中国威胁论在苏联解体前就有，中苏关系恶化时，苏联最大的反华宣传基地就在哈萨克斯坦。哈萨克斯坦独立后，跨界民族问题和哈萨克斯坦人回归运动都加剧了这样的声音。这样的运动现在还有，但在哈萨克斯坦并非主流。在个别媒体和学者之间有这样的声音，但影响始终局限在一定的范围内。"

出于共同利益的考虑，原本善于在大国间搞平衡的哈萨克斯坦不会错过提高自身战略及交通枢纽地位的契机。而中国，也将在推动海外丝绸之路经济带的道路上迈出第一个大的步伐。