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优步:中国风光 德国惨淡

文山2016年7月29日

本周五,中国国务院公布了《网约车管理暂行办法》,事实上即允许了私家车以网约车的形式开展运营服务。对于滴滴、优步等巨头而言,这是一个重大利好消息。作为网约车的始祖,优步在德国市场却步履维艰。

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China Taxi App Proteste
图像来源: imago/R. Wölk

(德国之声中文网)就在今年6月初,法兰克福地方法院作出判决,裁定优步的UberPop服务系非法运营。该服务旨在让用户能够直接通过手机预约私家车出行;而法庭则认为,私家车主没有合法的营运执照,因此不能提供商业运营服务。

目前,优步在德国的业务仅限于用手机App约叫传统的正规出租车,即丧失了网约车的成本优势:相比正规出租车,私家车主并不申领营运执照,往往可以自由定价;而用户通过优步App约叫传统出租车,则要支付全价费用。

而在其他欧洲国家,优步的日子也并不好过。不论是在比利时,还是在意大利、荷兰、法国,优步都面对传统出租车行业的诉讼。

Deutschland App Uber - Smartphone neben Taxis
图像来源: Getty Images/A. Berry

传统出租车行业打压新兴竞争对手

传统出租车行业都支持法院禁止优步的网约私家车服务。德国出租车协会主席施棱克(Dieter Schlenker)就表示,现有的客运法规"有利于对消费者的保护",并认为网约车服务构成了对传统出租车行业的"不公平竞争"。

而优步则反驳称,人工智能算法能够提高车辆的使用效率,最终可以给消费者提供更为价廉的服务。

重压之下,优步正在寻求在德国改变策略。自2015年起,优步就在慕尼黑等地逐步推出了专车服务,而专车的司机则必须要持有营运执照。虽然专车的价格不能同网约私家车相比,但是相比传统出租车依然低了3%~12%。

现在,优步计划在专车的基础上进一步推行拼车业务。该公司德国总裁弗里泽(Christian Freese)在接受《明镜周刊》采访时透露,优步今后将在德国市场完全放弃网约私家车服务,而具备营运执照的专车,将能一次载运多个目的地的乘客。弗里泽希望,在专车基础上的拼车可以进一步提升运营效率、降低成本。这也是优步与传统出租车差异化竞争的一个手段。

Niederlande Uber-Taxi in Amsterdam
专车拼车服务,司机数量是个大问题图像来源: picture-alliance/Tone Koene

然而,优步的德国新战略依然面临着一个巨大的阻碍:难以找到足够的专车司机。如果没有足够的司机,就无法形成足够的专车密度;在这种情况下强行推行拼车,势必造成乘客多绕路,降低了这一服务的吸引力。弗里泽认为,正是德国严苛的客运法规造成了这一局面。在德国,要获得客运营运执照,必须通过主管当局的"路况考试";但是弗里泽则强调,如今几乎所有车辆都装备有卫星导航系统,司机即便不熟悉路况也不至于迷路。此外,德国的法规还规定,凡是将自己注册为"车辆租赁业务提供商 "的专车司机,每次载客营运后都必须先返回驻地。

另一个巨大的阻碍则是现行的德国法律不允许拼车业务。如果优步在德国要推行其最新战略,就必须费时费力地在每一个城市都申请例外条款。德国贝尔吉施格拉德巴赫应用技术学院的汽车专家布拉泽尔(Stefan Bratzel)在接受《明镜周刊》采访时一针见血地指出,德国的客运法规"不合时宜、阻碍创新,德国正因此错过一次机遇。"布拉泽尔认为,造成这一局面的,正是千方百计打压新兴竞争对手的传统出租车行业,他们向政界施加了压力。

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