佩洛西访台“引战”? 中国军方可能有的两个反应

（德国之声中文网）美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）确定访台，根据多家媒体报道以及台湾内部匿名消息人士透露，佩洛西週二晚间（8月2日）将抵台，并于隔日上午与台湾总统蔡英文见面，随后转赴立法院。

“美国第三号人物”访台消息引发各方紧张之际，中国的厦门航空2日上午发出公告，调整福建地区航班，引起“为军机让道”的揣测。与此同时，路透社引述消息称，2日上午有数架中国军机逼近台湾海峡中线。

前一天，台湾空军司令部公布中国有4架歼-16军机进入台湾西南防空识别区内。台湾国防部表示，空军派遣空中巡逻兵力应对，进行广播驱离，并实施防空飞弹追监。

中国官方发言不断，北京到底会采取什么措施，专家们分析有两个可能情况。

第一：军机绕台表达不满

台湾国防军事专家苏紫云认为，中国在台海之间比较可能“展现愤怒”的方式除了小规模演习、增加侵扰台湾西南防空识别区（ADIZ）的军队规模，也可能在台湾周边做绕岛飞行。

面对美国，苏紫云则判断解放军应该不会以军机干扰佩洛西的座机。他说，依照国际法規范，佩洛西搭乘的是公务机，有些特别飞行的权利，若受中国军机干扰，将会上升到国家对国家之间的议题，“相信解放军不会采取那么极端的作法”。

“如果她的飞机窗外出现解放军的飞机，而且被拍下来，等于是说你用军事力量去胁迫美国的政治人物，这点会让北京面对更大更大的困难。”苏紫云指出，对没有武装的飞机采取军事胁迫行动，等于北京自证“中国威胁论”，对北京来说非常不利于后续国际政治结构发展。

苏紫云表示，美国已经做好了军事上的准备，既有里根号航空母舰护航，在台湾东北方还有被称为“闪电航母”的美利坚号，且都有搭载战斗机。

第二：打破海峡中线默契

台湾前海军新江军舰舰长吕礼诗认为，中国可能会透过海空优势，打破台湾海峡中线的默契。

台湾海峡中线全线位于两岸各自主张的领海之外，长期以来为了避免军事冲突，双方保持默契，互不穿越，但偶有解放军空军刻意穿越中线的事件发生。吕礼诗表示，近一、两个月，解放军战机很有意地穿越过海峡中线的最南端，代表的意思就是“他们已经在挑战海峡中线这件事”。

他研判，习近平为了有所交代，可能利用佩洛西访台的时机，“创造一种海空的优势——也就是海上舰艇跟空中战机的数量远超台湾的优势——直接打破海峡中线的默契，而且以后会经常地进行。”

吕礼诗解释，过去中国海军已经有在海峡中线进行过所谓的“战备警巡”了，可能以后对中国空军来说，也没有所谓的海峡中线默契存在。他指出，台美断交后，这条线只有台湾认知，美国基本不做台湾海峡巡弋，北京如果直接打破海峡中线的默契，其实也跟美国没什么关系。

吕礼诗说：“佩洛西离开之前，都不会出什么事，很清楚地，中国目前还不想跟美国撕破脸”，中美将会维持“斗而不破”的局面。

台海武装冲突机率低

外界关注，佩洛西访台会否擦枪走火、触发台海危机？对此，专家皆表示称机率不大。

台湾国防军事专家苏紫云向德国之声表示，他认为“台湾海峡发生武装冲突的机率非常低”，因为解放军目前还没有足够实力以及必胜把握，“一旦发生武装冲突，如果失败的话，对共产党来说可能会是政治灾难。”

苏紫云解释，“解放军的军事文化是七分政治、三分政治”，会采取一些军事行动表达政治上的不满，但“直接开火的可能性很低”。盡管中国近日看似频频军演，但这些演习都是发生在领海范圍之内，“这就可以看出中共也在力图控制危机不要升级”。

对此，台湾前海军新江军舰舰长吕礼诗也认为目前中国并无意和美国撕破脸。

吕礼诗告诉德国之声，事实上中国每年7月开始军演都非常多，且都是例行性，区域范圍也不大。比如日前在福建平潭的实弹军演，操演区都在内水与领海基线之内，火炮的演练本身“跟台湾一点关系都没有”，反而近日中国航空母舰山东号、辽宁号先后出港，被揣测可能进行双航母演练，“这个比较可能跟台湾有关”。

不过吕礼诗认为，从国际关系角度来看，北京不会选择与美国撕破脸、与航空母舰对抗，也没有必要这么做，因为“不管山东或辽宁号，或这两条加在一起，事实上战力都无法跟一艘里根号航空母舰比。”

吕礼诗也认为，解放军的军机不会如中国官媒《环球时报》前总编胡锡进主张的那样，飞到台湾上空，北京料将保持中国国家习近平年初在新年贺词所说的“战略耐心”，不会有什么太出格反应。

根据港媒报道，中国上週在南海、东海等举行了5场军演。中国海事局1日公告，自1日、2日开始将分别在渤海北部部分水域，以及南海部分水域进行实弹军事训练，禁止驶入。

台湾“强化战备整备”代表意义？

面对中国可能的军事回应，根据《联合报》报道，台湾国防部2日上午发布“强化战备整备指导期间”，时间为自8月2日8时至4日12时。

报道引述军方说法指出，已通令三军部队，但军队并未没有提升战备等级、没有增加战备兵力、没有管制休假、也没有规定主官必须在营，能做的，只有强化海峡监控，缩短战备部队出动的时间，以及不断针对中国军方的可能举措，预研因应之道。

对此，国防部之后向媒体表示，台湾军方“运用联合情监侦手段，可充分掌握台海周边海、空域动态；并以‘料敌从宽、御敌从严’的态度，缜密整备各项计画，按突发状况处置规定，依敌情威胁，派遣适切兵力应处，‘有决心、有能力、有信心’确保国家安全”。

台湾前海军新江军舰舰长吕礼诗分析指出，台湾现在处于和平的“经常战备”状态，过去也没有所谓的“强化战备整备期间”，若看内容，这比较类似过往春节或总统出访时的加强战备情况，但当时也不会特别宣布所谓的“强化战备整备期间”。

吕礼诗指，从这个角度来说，这已是台湾对于中国的回应，表示“我有在做准备”。

北京认为“一中”底线被挑战

史丹福大学胡佛研究院学者祁凯立（Kharis Templeman）指出，佩洛西此行最大意义在于，北京对这次访问采取反对立场，但对美国官员和其他国家官员对台湾的大多数半官方或非官方访问，都没有采取这种态度。

祁凯立认为，最合理的假设是——佩洛西访台具有强大的象征意义，因为她是美国国会的领导人，且世界上已经有越来越多的其他议会领导人不顾北京的威胁，愿意访问台湾。

“如果佩洛西能够在没有来自北京的重大打击的情况下来到台湾，这可能为其他国家的议会领导人来到台湾并建立非官方但密切的联系打开了大门。北京可能认为这是对他们的一个中国原则的根本威胁。”祁凯立说：“他们几乎动用了所有渠道，试图说服人们佩洛西不应该去台湾，这对北京来说是一条大红线。”

盡管如此，祁凯立认为佩洛西这次的访问，并没有起到美国支持台湾的象征性示范作用。他认为，应该减少对戏剧性的象征性支持，更专注于务实地帮助台湾长期抵御中国压力。

对于北京，祁凯立也认为中国公开表示，拜登不应该让佩洛西去台湾，“这在政治上会炸开锅，会提高佩洛西不去的代价，会把这变成一个潜在的党派问题”，如果北京真的不想让佩洛西去台湾，或者想让她在不同的时间去，他们很显然搞砸了，“通过公开宣布这一点，他们迫使佩洛西去台湾或退缩，将给她和拜登政府带来巨大的政治成本。”

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