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“依法治军”意在打击军中腐败?

安静2015年5月7日

本周,中国《解放军报》连续发文谈依法从严治军问题。专家认为,谈依法治军就是在说反腐,而中国军队反腐最大的挑战就在于“人治”而非“法治”。

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China Xi Jinping Generalsekretär kommunistische Partei Militär Soldaten Armee
图像来源: picture alliance / landov

(德国之声中文网)《解放军报》称这是一个名为"按照法治要求转变治军方式·十探依法治军"的新闻调查系列,试图由此解答:当前制约部队法治化水平提高的深层次问题有哪些?如何实现治军方式的根本性转变?

该系列目前发表了《转变治军方式 建设法治军队》、《解放军"五多"问题成死结 治军方式是根源》、《尊法守法, 破除"人治"惯性思维》和《军法如刀, 莫让法纪成为"稻草人"》四篇文章。

透明国际亚太部高级主任廖燃就此评论认为,军报强调依法治军其实就是在谈反腐问题,他说"如果军中官职都是买来的,何谈依法治军?反腐也是依法治国的一部分"。

早在2012年,《解放军报》就承认腐败是军队最大毒素,当时引起巨大反响。

军中反腐是"重中之重"

按照中国官媒的说法,2015年军队反腐是"重中之重"。廖燃指出,中国军队腐败问题根深蒂固,而像油水特别多的后勤部门的贪腐程度尤为严重。他认为,中国军队主要靠卖地和经商迅速养肥自己。另外,买官卖官现象普遍存在,一个一心想赚钱的军队战斗力自然很弱,这是习近平反腐的一个原因,而另一个原因是:"军队在中国是一个独立王国,习近平现在只能通过反腐来铲除这些凭借不正当手段、无所作为的军中高官。他把腐败分子换成自己的人,军队才会听从他的指挥,"

General Xu Caihou
迄今为止,原中央军委副主席徐才厚是受到反腐调查的最高阶将领图像来源: J.Watson/AFP/GettyImages

物极必反?

美国学者沈大伟(David Shambaugh)今年3月发表文章 《中国即将到来的崩溃》指出,不排除"习近平因权力斗争以及政变而被推翻的可能",其原因是,压制批评的声音以及咄咄逼人反腐斗争让党内、国内、军队以及商界的重要势力开始群起而反之。

廖燃也认为,习近平包括打击军队高层的反腐运动可能会动摇自身权力,但是,他继续说:"现在习近平之所以能够高调反腐,说明他很有自信和已掌握主动权。虽然反腐运动一定会触动许多既得利益者,但是不满的腐败官员找不到正当的反对理由,尚且无法进行有效的反扑。"

至于这种自信从何而来,廖燃说;"相比前任,习近平还是更有政治手腕,得到了党内的支持。他最大的支援是他已取得历届领导人的支持"。

军中反腐能走多远?

廖燃认为这个问题有待观察,他说,透明国际作为非政府组织也在关注反腐能走多远,习近平愿意做多少,而不是仅铲除个别持反对意见者而了事。"我们更希望看到他能推动制度建设,找到制度漏洞的根源。"

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透明国际作为非政府组织也在关注反腐能走多远

廖燃补充说,中国军队买官卖官是公开的秘密,而且这种现象依旧存在。"军队反腐最大的障碍就是制度问题,具体来说就是还在人治,并非法治。"