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俄乌战争牵动台海 美中情局长:别低估习近平决心

William Yang
2022年3月9日

俄乌战事延烧之际,美国中情局局长伯恩斯3月8日警告,虽然中国对俄罗斯面臨的困局感到不安,但外界不该低估中国解决台湾问题的决心。有专家认为,伯恩斯的发言除了是要稳定区域盟国,也是强调台湾并未面臨立即战争的危险。

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Taiwan Raketenwerfer
自从俄乌战争爆发后,国际社会也开始关注台湾的战备状态与能力。图像来源: Daniel Ceng Shou-Yi/ZUMA Press Wire/picture alliance

(德国之声中文网)俄乌战争让全球关注中国是否可能借鉴,进而武力犯台。美国中央情报局(CIA)局长伯恩斯 (William Burns)週二(3月8日)出席众议院情报委员会时表示,中国似乎对俄罗斯入侵乌克兰后所遭遇的困难感到不安,但中国领导人习近平在台湾问题上的决心不应因此被低估。

在这场关于全球威胁的年度听证会上,伯恩斯称:“从分析上讲,我不会低估习近平和中国领导人在台湾问题上的决心。我确实认为他们在某种程度上对过去12天在乌克兰看到的情况感到惊讶和不安,这当中包含西方反应的力度到乌克兰人激烈的抵抗方式。”

伯恩斯称,他相信这些情势对中国在台湾问题上的考量产生了影响,而美国显然将继续仔细关注中国的反应。

同一场听证会上,美国国家情报局局长海因斯(Avril Haines)则称,中国和俄罗斯在经济、政治和安全问题上正在拉近距离,但两国之间的一致性是有限的。她说,目前还不清楚乌克兰的战争将如何影响这两国之间的关系,但“看起来中国确实有可能为不批评俄罗斯而付出代价,这可能会对两国关系轨迹的发展产生影响。”

国防情报局局长贝里尔(Scott Berrier)则表示,台湾和乌克兰是“完全不同的两件事”,但他也认为美国在太平洋地区的威慑态势,使中国对这一切有了非常不同的看法。他说:“我们确实知道,中国正在非常、非常仔细地观察在乌克兰发生的事情,以及这场战争将如何发展。”

专家:中情局长言论显示,台湾未面臨立即危险

USA William Burns
美国中央情报局局(CIA)长伯恩斯 (William Burns)週二(3月8日)表示,中国似乎对俄罗斯入侵乌克兰后所遭遇的困难感到不安,但中国领导人习近平在台湾问题上的决心不应因此被低估。图像来源: Tom Williams/AP Photo/picture alliance

对于中情局局长的发言,美国哈佛大学“费正清中国研究中心”(Fairbank Research Institute)博士后研究员南乐(Lev Nachman)向德国之声表示,伯恩斯的发言应该被解读成:若他能公开谈论台湾相关议题,代表台湾海峡目前没有爆发战争的危险。他说:“伯恩斯也想藉此机会向印太地区的伙伴表示,美国并未忘记中国对该地区构成的威胁。”

南乐指出,伯恩斯与习近平都明白,美国及国际社会如何回应乌克兰战争,与他们如何回应可能爆发的台海战争是截然不同的,“重点是,即便国际社会对这两个情势可能做出不同的反应,不代表习近平不会注意国际社会如何应对乌克兰的战争。无论是欧盟的统一反应,还是乌克兰从世界各国获得的支持,这些发展都在让习近平了解,国际社会如何回应这类型的全球大事。”

他认为,或许国际社会对战争和入侵的关心程度超出了习近平的预期,而这也可能改变习近平在处理台湾问题时,会考量的策略。南乐表示:“俄乌战争的情势可能会改变习近平思考台湾议题时的思路。”

台湾关注乌克兰的军事策略

与此同时,台湾也持续关注乌克兰在战力与武器不足的情况下,如何透过不同战术来抵御俄罗斯运用精确导弹发动的攻势。台湾国防大学中共军事事务研究所所长马振坤向路透社表示,乌克兰在作战中使用了台湾总统蔡英文近年来持续倡导的“非对称作战”,用移动式的武器来阻击俄罗斯军队。

他说:“乌克兰的军队一直在充分利用非对称作战,也非常有效,到目前为止他们都能成功地挡住了俄罗斯的进攻。这正是台湾的武装部队一直在积极开发的东西。从乌克兰的表现来看,我们可以对自己的表现更有信心。”

除了实际作战战术外,哈佛大学的南乐指出,乌克兰也使用了不少软实力获得国际支持,例如展现其总统泽连斯基非常人性化的一面。南乐认为,这也是台湾总统蔡英文过去几年持续发展的部分。

他告诉德国之声:“台湾一直在积极努力呈现蔡英文是一个非常有亲和力的人,而并非只是一个菁英阶层的人。这也正是乌克兰总统泽连斯基过去这段时间不断呈现的形象,我认为这是一个非常有效的策略,能获得国际社会更多的支持。”

此外,自从俄乌战争爆发后,台湾总统蔡英文也曾公开强调,台湾必须全面提升应对认知作战,找到方法稳定民心士气。“对台湾来说,如何应对认知作战是他们过去这段时间一直专注的一个面向。”南乐表示,在俄乌战争中,国际社会也亲眼见识到,一个专制国家是如何运用假信息攻击一个民主国家。

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