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到底交不交学费?

2002年2月19日

一段时间以来,德国一直在讨论是否向英美学习,收取大学生学费的问题。现在,联邦政府打算通过法律形式来禁止公立大学将来向学生收取学费。

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2002.2.18:德国联邦教育部长布尔曼和美国一个女学生在柏林一个艺术活动上图像来源: AP

本周内,联邦议会就将讨论,也许将通过修改后的“大学框架法”。这个法律中将规定禁止公立大学向学生收取学费。联邦教育部长布尔曼拿出的这个修改后的法律草案,规定了对以(英美)硕士、硕士、文科硕士或国家考试结业的学业适用“无学费原则”。

但新的法律也规定,“在特殊情况下”,各州有权自己决定收取费用。布尔曼部长这两年来不断地修正她的“特殊情况”。一开始打算对“第二学业”收费,后来考虑同意对长时间不毕业的学生收费。

看来,对长时间不毕业的学生收费,这个趋势不会受到这个法律的限制。巴符州已经实施了有关规定,学生在正常学习时间加上四个学期后仍毕不了业的要缴纳学费。下萨克森州将从2003年开始实施类似的规定。

现在,北威州和莱法州设计了一个所谓“学习帐号模式”:每个学生都得到一定数量的学期周时,可以在此范围内免费学习。在这个所谓的“帐号”用空了之后,就要缴纳学费了。这两个州认为他们的模式比巴符州那种死板的、统一的模式要“聪明”得多。

新的“大学框架法”将为各州这一类的规定留下空间。但联邦教育部的一位发言人强调说,新改的法将“确保第一学业的免学费”。

大学生组织的代表们早就不耐烦了。他们在几个月前就提出了要教育布尔曼部长下台的要求,他们指责执政的红绿政府出尔反尔。反对学费行动联盟等组织打算利用今年大选的机会,对目前的执政党施加压力。

布尔曼部长原来宣布将在夏天到来之前推出新修改的法。现在之所以大大提前,看来与学生组织的压力也不无关系。当然还有其它原因,比如,据调查,由于一些州开始收长时间学习者的学费,导致不少德国年轻人对是否进入大学学习产生了犹豫。